两岸共护南海编年志（三）

1974年秋，解放军海军副参谋长刘华清率队赴西沙调研，研究解决执行驻防守备任务问题。调研后刘华清向海军领导建言：抓住西沙海战胜利的有利时机，进驻南沙岛礁，以绝长久之患。但此时正处于“文革”乱局，他的建议没有得到采纳。

同年，南越变本加厉，先后侵占我南沙群岛的南子岛、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛、安波沙洲等，严重侵犯中国领土主权。

1975年2月，南越外交部发表《关于黄沙（帕拉塞尔）群岛和长沙（斯普拉特利）群岛的白皮书》，妄图作为拥有我国西沙、南沙群岛主权的所谓“论据”。

4月末，越南北方人民军及游击队发动大规模总攻，南越政权覆亡。时任南海舰队某潜艇艇长的李树文和其他几位艇长联合向上级建议，应趁势把南越政权霸占的岛礁控制起来，由于“文革”动乱，此建议石沉大海。

统一后的越南海军接管南越所占南海岛礁，南子岛、北子岛、宏庥岛、景宏岛、南威岛等一系列岛屿。

5月15日，越南党、军报整版刊登统一后的越南全国地图，把西沙群岛和南沙群岛划入其版图，称其为“黄沙群岛”和“长沙群岛”。

6月，中菲关系实现正常化，两国在公报中明确指出，两国政府同意在公报中明确指出，两国政府同意不诉诸武力，不以武力相威胁，和平解决所有争端。

9月22至28日，黎笋率领越南党政代表团访华，首次正式提出西沙和南沙主权要求。

11月5日，中国学者发表论文《南海诸岛自古就是我国领土》。

同年，针对菲律宾、越南、马来西亚相继登陆南沙群岛相关岛礁，台湾当局发表中国“对南沙群岛拥有唯一合法主权”严正声明。

1976年3月8日，越南宣布将南沙群岛“编入”同奈省。

3月19日和5月28日，台湾当局针对越南行径，两次通告西沙群岛、南沙群岛为中国固有领土。

7月，菲律宾提出大陆架200海里经济专属区主张，并提案按北海方式分割南中国海。

8月，菲律宾在礼乐滩附近勘察发现天然气、石油，菲总统马科斯等飞临上空视察。

同月，中国南海舰队成立西沙水警区，担负西沙日常守备任务。

同年，中国有关专家在文昌和琼海调查时，发现了四本海南渔民在南海航行的《更路簿》。其中记录了渔民对西沙群岛常用的传统地名33处，南沙群岛常用的传统地名72处。

1977年5月12日，越南宣布领海、毗连区，二百海里经济区和大陆架声明，其东部和南部海域与其他海域重叠，因而引起周边国家对南海诸岛主权争议。

5月起，解放军海军舰艇首度在台湾海峡大规模活动——执行“阿波丸”打捞作业任务和护航警戒任务，至1980年结束，历时四年。

其间两岸海空军保持巡逻对峙，但双方均未有过激姿态。

1978年3月4日，菲律宾宣布已占领了南沙群岛中的七个岛屿，并把南沙群岛北部（即所谓的卡拉延群岛）作为一个特别单独市，命名为卡拉延市。

6月11日，菲总统签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。

12月26日，中国海南岛与西沙群岛之间的客货轮船航线正式通航。

同年，越南先后侵占南沙群岛的西礁、中礁、柏礁、毕生礁、染青沙洲。

1979年4月10日，越南派武装军人驾驶船只三艘，配有火箭筒、轻机枪、冲锋枪等武器和电台，侵入西沙群岛中建岛距岸500米处进行侦查活动，并向我国巡逻艇射击挑衅，被中国巡逻艇捕获。

6月，中国与欧美石油公司达成西沙群岛周边海域物理探矿调查契约。

9月，中国在浪花礁、北礁设立标识灯。

10月25日，邓小平副总理应邀访问日本，提出“主权属我、搁置争议、共同开发”和平解决东海、南海领土争端新思路。

11月，中国南海中部海区调查会在广州举行，公布了从1973年至1978年11次航海、3万多海里的调查成果。

12月20日，中国第一个海军陆战旅在海南岛成立。

同年，以“炮击金门”为代表的台海军事对峙基本结束，中国大陆商船首次通过台湾海峡，此前商船往来于华东与华南之间，需向东绕行上千海里。

1979年，日本共同社出版的《世界年鉴》承认南沙群岛是中国领土。

同年，马来西亚公布大陆架地图，将南沙群岛27万平方公里的海域划入其版图，将部分岛礁和海域标在马来西亚境内。

1979年9月及1982年1月，越南先后发表白皮书，声称对西沙和南沙两群岛拥有全部主权。

四、八十年代，中国海军巡航南沙群岛，打胜赤瓜礁战役，收复南沙七个岛礁

1980年1月12日，台湾当局“内政部地政司司长”王杏泉代表“部长”许水德i，登太平岛设立“南疆锁钥”石碑一座，并重申中国南海主权。

2月16日，台湾当局行政机构核定高雄市成立“管理委员会”，接管太平岛，隶属高雄市旗津区，设立“渔业工作站”。

8月，菲律宾占领司令礁。

11月8日，中国海军航空兵2架轰-6型轰炸机，首次对南沙群岛实施远程空中侦察。这是解放军兵力第一次到达南沙群岛。

2月，中国人民解放军总参谋长杨得志、副参谋长杨勇视察西沙群岛。

3月4日，中国驻西沙群岛部队抓获一艘越南侦察船。

同年，刘清华任海军司令员，派考察船队至南沙考察测量，查明越南、菲律宾、马来西亚等国已经占领南沙许多岛礁，并在海滩岛礁建起高脚屋。

1983年4月24日，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名，公布287个南海诸岛地名。发表公告将中国领土最南端的地名“沙排”“曾姆滩”“詹姆滩”标准化名称为“曾母暗沙”。

5月16日至6月14日，中国海军南海舰队X950大型油水补给船和Y832运输船，首次赴南沙群岛巡逻，22日8时19分在曾母暗沙抛锚停泊，宣示中国主权。曾母暗沙是水下暗沙，无法驻军，中国军舰和海警执法船不定期巡航。

1983年至1986年，马来西亚先后侵占了南沙群岛中的弹丸礁、南海礁和光星仔礁，还在6个岛礁上竖立了“主权碑”。

1984年5月31日，中华人民共和国六届人大二次会议通过国务院关于成立“海南行政区政府”的议案，决定撤销“海南行政区公署”，另外设立“海南行政区政府”，把西沙、南沙和中沙群岛的岛礁及海域纳入其管辖。

1985年11-12月，海军舰船友好编队首次出访，由132导弹驱逐舰和X615油水补给舰组成，经过南海，进入印度洋。

1985年-1986年，中国科学院南海海洋研究所实验3号船多次前往曾母暗沙考察。

1986年1月1日，中共中央总书记胡耀邦和海军司令刘华清、广州军区政委张仲先等到西沙博物馆和西沙工委会议室分别题词：“为了祖国安全，敢斗狂风恶浪！”“开发七洲洋，保卫南海疆”。

1986年6月，邓小平会见菲律宾副总统萨尔瓦多•劳雷尔指出，南沙群岛属于中国，同时针对有关分歧表示，“这个问题可以先搁置一下，先放一放。过几年后，我们坐下来，平心静气地商讨一个可为各方接受的方式。我们不会让这个问题妨碍与菲律宾和其他国家的友好关系”。

1986年11月24日，收复南海功臣张君然重返永兴岛参加收复西沙、南沙40周年纪念大会。张君然心潮难以平静；“我从1949年6月离开永兴岛，迄今38年了，现在旧地重游，感慨良多……西沙现在已经成为我南海诸岛的政治和经济中心了。也是我们今后开发和建设南海群岛的重要基地。它将真正成为我们的‘南海屏藩’。我缅怀半个世纪来为这个事业贡献力量、甚至献出生命的朋友和同志们，谨向他们表示诚挚的敬意！”

1986年，琼海市潭门镇副镇长及县农办主任率队（琼海市政府支持），先后两次前往国家农业部渔业局申请重启南沙渔业生产，终获赴南沙捕鱼作业的批文——1956年的“禁海”令宣告解除。

1987年2月，越南再次侵占南沙群岛第一大礁——柏礁。

1987年3月7日至4月1日，联合国教科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统实施计划1985-1990》（IOC/INF-663REV）。该文件建议将西沙群岛和南沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛明文列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛上各1个，这两个站台的国际编号为七十四及七十六号。越南代表在场，并未表示不同意见。

1987年4月，海军司令员刘华清向南海舰队司令员陈明山下达任务，要求做好舰船去南沙海域巡逻的战备工作。

4月起，中国科学院南沙综合考察队在海军南海舰队和东海舰队护航下，对南沙群岛东北部的10个岛礁进行地球物理、海洋生物、水文气象等7个学科、22个项目的综合考察，国家海洋局的“向阳红5号”科考船也赶到南沙，进行岛礁勘测调查。除船员外，参与考察的队员近300人。科学考察队在南沙群岛进行选点勘察作业，先后登上赤瓜礁及一些沙洲进行地质、地貌、水文、气象、化学及生物等多种综合考察，考察队员还在这些岛礁上竖立了用花岗石拼成的考察碑。7月，中科院考察队在南沙群岛实地考察发现曾母暗沙周围海域蕴藏丰富油气资源。

从1987年期，中国科学考察队在南沙海域实行常态化综合性科学调查和探测。

5月16日至6月6日，配合中国科学院考察，中国海军南海舰队和东海舰队联合机动编组，在太平洋与南海进行多舰种及多科目联合作战演习和巡逻，在南沙海区进行了2次两栖作战演习。