“台独”的萌生与恶性发展

1895年日本军国主义利用《马关条约》侵占了中国疆土台湾省，实行殖民统治达半个世纪之久。1945年日本天皇宣布投降后，其驻台湾“总督”安藤利吉策动部分军国主义分子和收买下的台籍汉奸分子，在台湾建立起密谋台湾独立的地下组织。1949年大陆解放，中华人民共和国宣告成立。美国、日本帝国主义一方面与败退台湾的国民党政府保持关系，另一方面扶持廖文毅等人搞“台独”活动。1951年廖文毅在日本东京正式成立了所谓“台湾民主独立党”，公开树起“台独”旗帜，开始了分裂中国的阴谋活动。蒋介石在台“复职视事”后，继续推行靠美联日政策。美国势力乘机伸入台湾政治、经济、军事等各个领域。1952年蒋日签订“和平条约”，1954年12月美蒋间签订了“共同防卫条约”，在此期间，美国军队进驻台湾，军舰游弋台湾海峡。美国总统杜鲁门还违背《开罗宣言》，炮制出所谓“台湾法律地位未定论”，为“台湾独立”制造依据。尾随帝国主义的廖文毅等人认为“台湾独立时机即将成熟”，乃于1955年宣布组成“台湾临时国民会议”，草拟了“台湾共和国临时政府”组织条例，随后宣布成立“政府”。廖文毅出任“总统”。发行“临时政府”机关报《台湾民报》，公开鼓吹台湾脱离中国，依附日本。

日本一手扶持的“台湾独立运动”进入60年代后，内部发生了组织分裂，新生代的“台独分子”纷纷脱离廖文毅另立门户，自成体系组织新团体。如1960年黄有仁、王育德、辜宽敏、许世楷等人成立了以“留日学生为主体”的台独组织“台湾青年社”，该社1964年改名为“台湾青年会”，1957年改称“台湾青年独立联盟”。该派公开与廖文毅的“临时政府”派争权夺利。廖文毅面对内部派别横生，互相倾轧的压力，统合内部乏术，加之国民党情治机构有计划的渗透，廖于1965年5月返回台湾，表示愿与国民党“合作”建台。

廖文毅返台，使得在日本的“台独”势力受挫，“临时政府”派已名存实亡。以黄有仁、辜宽敏为首的“台湾青年独立联盟”遂成为“台湾独立”的主流派，亦被称为“右翼”。1964年创办《独立台湾》报纸、成立“台独之声”电台，为“台湾独立”制造舆论。而以史明为首的“独立台湾会”，则被称为在日“台独运动”的“左翼”。他们同辜宽敏、许世楷等“独立联盟”派在权力上明争暗夺，在如何推行“台独”的路线上更是争执不休。史明主张以“革命”手段推进“台独运动“，即“台湾独立加台湾革命”，进行“不断而彻底”的革命，以“台湾独立”“过渡到社会主义社会”，实现台湾的“真正独立”，反对辜宽敏以“和平”方式推行“台湾独立运动”。

进入70年代，辜宽敏、邱永汉等在日本的“台独”分子先后返台，与台湾内部新兴的“革新保台派”相呼应，赞同“国台合作”，进行“体制内改革”，长期保持台湾偏安的局面。这一变化，对以日本为“大本营”的“台湾独立运动”是一个致命的打击。自此以后，“台湾独立运动”指挥重地由日本转到美国。

早在50年代，在美国的“台湾独立”活动就已出现。1956年，旅美的台籍人林劳勋、陈以德、李天福3人成立了“台湾人的自由台湾”团体，1958年正式成立了以“台独”为目的“台湾独立联盟”秘密组织。1961年陈以德在“二·二八”这一天，以“台湾独立联盟”主席身份，公开在纽约召开记者会，鼓吹“台独”。从此，开始了以美国为“阵地”的“台湾独立运动”，它逐步取替了以廖文毅等在日“台独”分子为第一代的“台独”势力。

1964年9月，台湾省内“台独”分子彭明敏与其学生谢聪敏、魏廷朝发表《台湾人民自救宣言》，主张台湾脱离祖国，宣布“独立”，与海外“台独”势力相呼应。《自救宣言》很快传入美国，使“台湾独立运动”进一步发展。是年10月，在美国活动的“台独”分子的策动下，在威斯康辛麦迪逊召开了名为“留美台湾同胞结盟大会”。“台湾独立联盟”及“台湾问题研究会”两个在美的“台独”组织正式携手合作，发表了“联合公报”，强调组成一个统一的“台独”组织的重要性和必要性。1966年6月他们在费城再次集会，宣布成立“全美台湾独立联盟”，选出该“联盟”所谓“中央委员会”和“执行委员会”；同时在美国《纽约时报》发表了彭明敏起草的《台湾人民自救宣言》；并创办了《台湾青年》等“台独”刊物，鼓吹“台湾独立”和“自决”论调。美国的“台独”势力的统合，助长了海外“台独”运动的发展，加拿大及欧洲地区也相继出现了搞“台独”的组织与活动。其人数约有1000人。

1970年1月初，岛内“台独”分子彭明敏逃出台湾，经瑞典转往美国。海外“台独”组织再次整合。1月25日，分散在日本、西欧、美国等各地的“台独”势力首次集会于美国，宣布组成统一指挥、协调“台独”活动的机构——“世界台湾人争取独立联盟”（简称“台湾独立联盟”）。总部设在美国，下分设：美国本部，主席蔡同荣；日本本部，主席辜宽敏；加拿大本部，主席林哲夫；欧洲本部，主席张维嘉。不久，又增设了南美洲本部。

“联盟”的成立，海外“台独”势力的“联合”，使得“台独”势力的活动进一步扩大。突出表现在行刺蒋经国，公开进行“倒蒋台独”的活动上。1970年4月24日蒋经国访美时，“独立联盟”派出杀手黄文雄、郑有才向行进中的蒋经国连开两枪，射杀未遂。这一事件，震动了国民党当局，也给“台独”带来了冲击，引起“台独联盟”内部意见分歧，发生内讧。“联盟”主席蔡同荣因此受指责而下台。彭明敏被推举为“联盟”总部主席。“台独联盟”虽发生了一次分裂，但台独活动并未因此停止或削弱。

70年代后期，台湾省内“倒蒋民主”运动兴起，先后发生了“中坜事件”和“美丽岛事件”。“台独”势力认为，岛内“争民主运动”的兴起，为“台独运动”由海外向岛内推进提供了新的机会。为此，“台独联盟”总部特增设了“台湾本部”，派人秘密潜入台湾岛内，发展组织，建立队伍，披着“争民主、人权”的外衣进行“台独”活动。其做法：一是，1977年将岛内长期从事“倒蒋民主运动”的郭雨新“请”去美国，借用他的知名度和影响力，成立“台湾民主运动海外同盟”，以“支持台湾民主运动”为名，鼓吹“台湾自决”，壮大“台独”声势。二是，成立由彭明敏负责的“台湾人公共事务会”（FAPA），作为“台湾独立联盟”的外围组织，吸收更多的同情“台独”的旅美知识分子参加争取台湾自决的活动。三是，扩大舆论阵地，先后创办了《台湾公论》、《亚洲商报》、《美丽岛周报》、《台湾公论报》等刊物，支持和声援“岛内民主及人权运动”，鼓吹“台湾只有走台湾独立之路，台湾人才有出头之日”的谬论。

特别值得注意的是，80年代后期开始，“台独运动”逐步向岛内转移，鼓吹实施“独立建国”。1986年9月台湾最大反对党“民主进步党”宣布成立，1987年国民党当局解除了台澎地区实施30余年的“戒严令”、开放党禁，使“台独”势力为之振奋。“台独联盟”于1987年召开专门会议对岛内出现的新情况以及台湾形势进行了分析。其基本结论是：美国出于它在台湾的利益，不期望台湾与大陆统一，主张“维持分离的现状”，但现实形势是台湾偏安的局面“无法维持下去”，因此，美国对“台湾独立”是“乐观其成”并予“帮助”，支持“台独”势力把“台独运动”推进岛内。岛内民进党的成立，鼓吹“自决”甚至“台独”，无疑为“台湾独立运动”由海外转向岛内提供了大好时机。

李登辉上台以后，或明或暗地给了“台独”势力多方面的扶持和鼓励，使岛内“台独”势力不断扩大，鼓吹“台独”者愈来愈肆无忌惮。岛内“台独”势力的发展主要表现在这样几个方面：

（1）布“台独”“新宪法”，鼓吹建立“台湾国”。1987年，指挥“台独”活动的“台湾独立联盟”改为“台湾独立建国联盟”。召开“联盟”总部中央委员会议，明确提出“建国联盟”的宗旨是“打倒中华民国体制”，“抵制中华人民共和国侵台”，“建立台湾共和国”。并作出关于“独立建国”的方案和当前四项重点工作决议：第一，岛内独立运动公开化；第二，海外返乡运动普遍化；第三，推进第三世界外交；第四，建立发展建国委员会。根据此次会议的决议，1988年“台湾独立建国联盟”总部专门设立了旨在负责推进岛内“台独”势力的“发展建国委员会”，由前“联盟”主席张灿（上洪下金）任委员长，指挥在台湾岛内“展开策划建国各项方案工作”，12月在岛内公布了由“联盟”主席许世楷起草的“台湾共和国新宪法草案”。并通过岛内民进党及其它组织，抓住国民党提出的“政治革新”口号，掀起创立“新国家运动”，包括要求实现“全面改选国会”（“国会”指台当局“中央民意机构”），“地方自治制度化”，“台湾省市长民选化”等。

（2）内“台独运动”组织化、公开化。1988年8月，由蔡有全、许曹德等少数“台独”分子策划，宣布成立了“台湾政治受难者联谊总会”。成立会上，蔡、许公开提出了“台湾人有主张台湾独立的自由”，并把它正式列入“联谊总会章程”中，作为“总会”的行动纲领。在台湾当局以“涉嫌叛乱罪”起诉蔡、许时，该“会”及“民进党”等借此机会发难，掀起一股“声援”蔡、许2人的风潮。他们组织示威游行，四处举办“说明会”，大肆鼓吹“主张台独无罪”，叫喊“台湾独立万岁”，“台湾人万岁”，“对内求民主化，对外求取国际独立人格”等。

（3）在岛内举办“世台会”年会，实现岛内外“台独”势力合流于台湾，大造“台独”声势。经李登辉批准，1988年8月，“台湾独立世界联盟”直接控制的“世界台湾同乡会联合会”（简称“世台会”）第一次进入台湾岛内，在台北举行第十五届年会。与会者有美国、加拿大、西欧等地的“世台会”代表及台湾民进党主席姚嘉文等，共100多人。会期2天。“世台会”会长李宪荣在“年会”祝词中声称，我们将推翻国民党以“建立新而独立的国家”。“世台会理事会”亦发表“声明”叫喊“建立新宪法及新政体，以符合台湾主权属于台湾全住民”的原则。与会者大肆鼓噪说，“台湾与中国统一不可能”，台湾是“台湾人所有”，台湾应以“平等、和平原则”与“中国大陆”“建立平等正常关系”。

此次“世台会年会”在台北举办所需的物资设备、交通、场所等均由民进党负责承担。同时，民进党头面人物姚嘉文、江鹏坚、康宁祥、张俊宏、洪奇昌等不仅参与“年会”活动的全过程，而且与“世台会”成员共唱“世台会”会歌，有的甚至也公开鼓吹“台独”。姚嘉文、江鹏坚等宣称，此次“世台会年会”在台北召开，“可见海内外台湾人团体已经能够共同举办活动”，今后“世台会”和民进党所代表的“海外与海内”的团体，“应负责不同功能”，海外“应着重于外交及（台独）运动理论”工作；岛内“则侧重于政党及竞争活动”。大家要“掌握时机的转移”，共同为“台湾人的权利”，“提升台湾之意识及尊严”，推进“新国家运动”而努力。“世台会”的第十六届年会，以更公开和更宏大的规模在台北召开，其鼓吹“台独”的气焰也更嚣张。更严重的是，1989年12月台湾三项公职选举时，民进党内的新潮流系成立“新国家连线”，公开以“台独”为政治诉求，提出“新宪法、新国会、新国家”的竞选纲领，刊登“台湾共和国宪法草案”等。

“台独运动”在美国等国际反华势力的支持下，经历了兴起和发展阶段。进入80年代后，尤其是在岛内民进党成立、蒋经国去世、李登辉上台主政以后“台独”势力更得到新的发展，其基地迅速由海外转向岛内。岛内“台独”势力的这一发展，使“统、独之争”更加激化，也使中国和平统一的前景更加复杂化。

美国最大的“台独”组织“台独联盟”迁回台湾以后便集体加入了民进党。1991年10月，民进党召开五大，公然将“建立主权独立自主的台湾共和国暨制定新宪法，应交由台湾人以公民投票方式选择决定”列入党纲。1992年5月，在李登辉的授意下，“立法院”修改“刑法”，废除“刑法第100条”和“国安法”，使鼓吹和从事非暴力的“台独”活动合法化。从此，台湾当局实际已不禁止“台独”活动。一些“台独”分子通过选举，有的进入了“国民大会”、“立法院”和省、市、县议会，有的掌握了一些县、市政权。各种“台独”组织进行名目繁多的分裂活动，主要有制定“台湾共和国宪法草案”、“新国旗”、“新国歌”和推行所谓“公民投票运动”，并且积极争取西方反华势力的支持，鼓吹以台湾名义加入联合国。1994年3月，民进党籍“立委”在“立法院”的专门委员会一读通过了“公投法草案”。

1995年6月至1996年3月中国人民的反分裂、反“台独”斗争，沉重地打击了“台独”势力，迫使民进党不得不淡化“台独”色彩。但是，在李登辉的纵容、支持下，该党并没有放弃追求“台独”的目标。一些极端的“台独”组织和分子于1996年10月组织了建国党。1997年夏天，“国民大会”进行第四次“修宪”时，民进党要求将以后可以办理公民投票写入所谓“宪法”（即“公投入宪”），为通过公投决定台湾的地位和前途提供法源。国民党已经同意在下一次“修宪”时优先讨论“公投入宪”问题。