2015年台湾对外关系十件大事

六、马英九赴中美洲三国开展“固邦”活动

7月11-18日，马英九展开“久扬专案”，率团赴中美洲“邦交国”多米尼加、海地和尼加拉瓜访问。这是马英九任内第11此外访，主要目的是通过高层互动和对外援助等手段“固邦”。马此行先后与多米尼加总统梅迪娜、海地总统马德立和尼加拉瓜总统奥德加会晤。在多米尼加期间，马承诺会继续执行为该国兴建5座特殊儿童中心（价值约3亿元新台币）的计划，再度向该国捐赠1000辆警用机车及80辆救护车，协助成立911勤务中心，并捐赠20万美元的计算机设备。马当局在已捐资4.7亿元新台币为海地兴建最高法院的基础上，宣布向该国捐赠2400吨大米，表示将继续协助海地重建，不离不弃。为彰显对海地的重视，马英九临时调整行程在海地住宿一晚，成为2010年海地大地震后首位在该国过夜的领导人。另外，马英九表示，将为尼加拉瓜建立农业灌溉系统和兴建新港口提供技术协助。

七、蔡英文赴日本“巧遇”安倍

10月6-9日，蔡英文赴日展开“点亮台湾、台日友好之旅”，主要目的是争取日本对民进党重新执政的支持，并未当选后发展台日关系铺路。蔡英文此行收到日方高贵格接待，不仅赴众议院与跨党派议员组织“日华议员恳谈会”的25为议员会面，还先后拜会了日本民主党、自民党总部，并且进入日本内阁府，会见了安倍政府一线事务官员。访日期间，蔡英文在安倍晋三胞弟、众议院岸信夫的陪同下，专程参访了安倍的家乡山口县，并参观了高度敏感的“岩国”美日空军联合基地。据称，蔡英文8日曾在下榻饭店“巧遇”安倍晋三。蔡在日期间表示，台日关系是重要的双边关系之一，希望日本支持台湾加入TPP。蔡在强调“钓鱼岛属于台湾”的同时，也表示愿意与日本坐下来找出相互都可以获利的安排。

八、台湾当局与菲律宾签订“渔业执法协议”

自2013年5月发生台湾渔民遭菲律宾公务船射杀的“广大兴案”后，马英九当局就借机迫使菲律宾与台协商签订渔业协定。经过两年多谈判，2015年11月5日，台菲签署了《台菲关于促进渔业事务执法合作协定》，该协定虽未解决台菲专属经济区的“主权”争议，但纳入了“避免使用暴力或不必要武力”、“建立紧急通报系统”和“建立迅速释放机制”三项共识，有助于台菲建立在重叠海域的渔业执法秩序，减少渔业执法九份。由于菲律宾坚持在12-24海里的“邻接区”继续执法，且不同意台湾渔民在此区域捕鱼，未来台菲将就此分歧继续展开协商。台“外交部长”林永乐称，这是马英九“南海和平倡议”的最佳例证。“美国在台协会”则表示“乐观其成”。美重量级涉台学者容安澜、薛瑞福等称，“台菲渔业协议是有建设性贡献的正面示范”、“为马英九‘活路外交’开启了新范例”。

九、朱立伦访美寻求支持

11月10-16日，国民党“总统”候选人朱立伦率团赴美访问，目的是争取美对国民党2016年“大选”的支持。朱走访了洛杉矶、华盛顿、纽约和旧金山四座城市，期间与美国官员和国会议员会面，在布鲁金斯学会发表演讲，并向《华盛顿时报》投书，持续打“两岸牌”对蔡英文施压。此次朱访美的接待规格与蔡访美时基本一致，与美国务卿布林肯、东亚事务助卿拉塞尔、新任白宫国安会亚太事务资深主任康达和国防部副助理部长邓志强等人会面。朱不断向美示好，称“美国是台湾重要的伙伴，台美关系和两岸关系一样重要”、“国民党将继续扮演和平维护者，而非麻烦制造者”。

十、美国宣布新一轮对台军售案

12月16日，美国国防部安全合作局通知国会总价达18.3亿美元的对台军售案，这是奥巴马任内宣布的第三批对台军售。内容包括两艘“佩里级”巡防舰、36辆“AAV7两栖突击车”、新款“方阵快炮”、250枚“单兵携行式刺针导弹”、769枚“拖式2B型反战车导弹”、201枚“FGM-148标枪反战车导弹”、“猎雷舰战斗系统”以及10套舰用Link-11/Link-16战术数据链路系统等10项武器装备。尽管此次军售金额与2010年的64亿和2011年的57亿美元相比大幅减少，军售武器的性能也明显降低，但美国在间隔51个月后再度对台军售，显示了美国遵守对台安全承诺，强化台美关系的决心。此次军售使得马英九任内美对台军售总额超过200亿美元，为近20年来最高，且年军售金额达25.1亿美元，超过李登辉、陈水扁时期的13.5亿和10.5亿美元。马英九当局表示肯定和感谢，称这是“美国对马英九对美外交和两岸关系政绩的肯定”。蔡英文和民进党对此表示欢迎，趁机向美表达军购决心。中国政府强烈谴责美宣布新的对台军售，表示将对美国相关企业实施制裁。