台湾与非洲关系基本情况概览（下）

（三）斯威士兰

台湾与斯威士兰始“建交”于1968年。该国是台在南部非洲的重要“友邦”，陈水扁执政末期双方关系曾出现“高度警讯”。2009年10月，“亚东关系协会”秘书长蔡明耀接任驻斯威士兰大使。台斯双方已建立协商合作机制，并达成互免所得税协议。

在技术合作方面，1969年双方就有“台斯农业技术合作协定”，据此，台湾先是派驻农耕队，后派驻农技团，协助斯威士兰农业发展。2010年7月底，台驻该国农技团人员17人，主要负责其农业5项计划，包括农村社区综合发展计划，包括农村社区综合发展计划、王室农场辅导计划、技艺训练计划、粮食增产应变计划，以及安全饮用水技术协助计划。鉴于该国旱灾频繁，农技团改变策略，一方面在低海拔缺雨地区改种耐旱作物，如甘薯和高粱等；另外以种苗培育和市场行销等手段增加斯威士兰农民收益。在培育种苗方面，台农技团近年辅导该国农民种植水稻（籼稻10号种）和甘薯（亚蔬1号和肯亚白），其他还协助其种植杂粮、赶着、蔬菜、果树及养鸡等；在市场行销方面，已经接洽南非的台商，共同协助斯威士兰出口水稻到南非市场，开启台湾对其农业辅导的新历程。

2010年7月，“中华电信”和斯威士兰邮政电信公司SPTC签订合作备忘录（MOU），共同合作提升斯威士兰的电信服务。由于看好斯威士兰快速成长的电信需求，未来“中华电信”也不排除前往当地投资。在手工艺技术方面，台斯双方签署了“台斯手工艺技术合作协定”。据此，台方派驻手工艺专家协助该国训练手工艺人才，创造就业机会。台技术团自1996年起前往该国乡村进行校外教学，教导当地农民、学生学习技艺。

在医疗合作方面，针对斯国艾滋病、肺结核病感染人群居多，台斯双方在2007年签署了“台斯医疗合作备忘录”，自2008年起向斯国派驻医疗团，协助该国治疗艾滋病，并提升医疗品质。彰化基督教医院已与斯威士兰的医院建立合作关系，台北医学大学于2009年1月接受“国合会”委托筹组驻斯威士兰王国医疗团，2010年1月首团出发。北医大附设医院长期投入海外医疗，除派遣海外医疗团长驻斯威士兰问诊、培训医事人员、协助提升医疗水平外，还不定期派出医疗团赴斯国义诊，更与斯威士兰史京政府医院缔结姊妹医院。2010年2月4日，台北县立医院组成“国际医疗团”，前往非洲“友邦”斯威士兰王国义诊10天，除为该国首都墨巴本的妇女免费筛检乳腺癌之外，还协助该国建立艾滋病宣导及防治制度，以降低该国严重的艾滋病传染问题。

在环保科技方面，2009年4月，浩然科技与斯国研讨共同生产高功率LED灯合作事宜，2009年3月，台“经济部长”尹启铭出访斯威士兰，参加台湾与斯国召开的第十二届经技合作会议，就贸易推广、投资环境、中小企业、发展斯国观光产业等双方关切议题深入交换了意见。

在文教交流方面，斯威士兰卢邦波儿童合唱团22名团员长期接受台湾“世界展望会”资助。2008年5月，“世展会”首次安排他们来台北参加“与世界的儿童做朋友祷告音乐会”。

此外，斯国有华侨约1000余人，其中台湾侨胞约100余人，台湾侨团主要有“中华工会暨台湾商会”、“旅斯华人高尔夫协会”等，侨社设有“中华学校”。

（四）冈比亚

台湾当局与冈比亚在1968年1月至1974年12月维持“邦交”关系，1995年7月“复交”，至2013年11月18日再次“断交”。

马英九上台后，为巩固台冈“邦交”，将“驻南非代表”石瑞琦调驻冈比亚，取代年届七旬的时任“大使”张北齐；并指派“立法院长”王金平、“国防部长”高华柱访问冈比亚，显示台重视该国的“邦谊”，双方高层互动密切。

2008年5月马英九上台执政第二天，冈比亚副总统就向马当局开口要资金援助，但2009年冈总统受邀访台前，通过正式外交渠道表示，不会要求台湾资金援助，二是要洽谈农业合作，并希望台帮助其粮食自给，甚至达到可以出口的水平。

2008年前，台冈签署“租税协定”，2010年6月9日又签署“投资促进及相互保护协定”。农业合作方面，长期以来，台在冈比亚派驻农技团，协助该国从事稻米增产、知道示范农民种植稻作及蔬菜、研发潮汐灌溉、成立蔬菜产销合作社等。教育合作方面，台当局积极协助冈比亚推动女子教育计划，使得冈比亚女性受教育比重高于其他非洲国家。冈比亚委托台北科技大学开办石油、土木、科技专班，还委托屏东科技大学开办农业专班。2009年9月开学的农业专班由冈国选送25名学员来台进修，专班课程分别为“动物生产组”、“植物生产组”、“农企业组”及“农业工程组”等；除共同必修科目外，尚有“农场管理”、“加工”、“运销”和“推广”等课程。2008年，有5名冈比亚学生获“台湾奖学金”，就读台湾的大学和研究所；有18名冈比亚学生获“国合会奖学金”赴台进修，另有25名学生就读台北科技大学的专班。在医疗合作方面，台每年向冈比亚提供医疗援款供其医疗事业发展支出。2010年10月，台“外交部”及“教育部”联合促成高雄医学大学开办首届冈比亚生物医学学士专班，有11名冈比亚学生参加了培训。该校过去曾为冈国培训医生人才，但仅单独代训，并未设专班。2011年1月，冈比亚有180名留台学生。在“军事外交”方面，台、冈有军方高层互访，如台曾派“国防部长”访问、了解冈国国防事务；2010年双方有“陆军官校”交换生3名；台向冈国出售4艘台制军事快艇。2010年10月，台湾妇女届捐赠100万冈币，用于协助冈比亚“妇女权益宣导”、“妇女微额贷款管理与营商训练”、“妇女贷款循环基金”等。