台湾地区参与的国际组织（中）

十九、亚洲太平洋地区粮食与肥料技术中心(Food and Fertilizer Technology Center for the Asian and Pacific Region,FFTC)

亚洲太平洋地区粮食与肥料技术中心成立于1970年，总部设在台湾台北市，旨在“促进会员间交流分享有关粮食生产、化学肥料使用及现代化耕作方法的技术经验，从而进一步提升亚太地区粮食产量，提高农业收入”。该中心运营主要依赖台湾当局、日本、韩国、菲律宾和越南的捐款，除办理各项研讨会、培训班及咨询服务外，还配合“亚太农业研究机构联盟”(APAARI)及“亚洲生产力组织”(AP0)等国际组织在台办理相关活动。

二十、全球金融创新联盟(Global Financial Innovation Network,GFIN)

全球金融创新联盟于2019年1月由英国金融行为监管局(FCA)推动成立，总部设在英国伦敦，旨在“协助创新公司以更高效的方式同监管者互动，同时鼓励各方金融监管机关分享经验和开展跨国合作，推动金融创新”。2019年5月，台湾当局以“台湾”名义加入该联盟，具体事务由台“金融监督管理委员会”负责。台当局将参与全球金融创新联盟年会视为“提升台“国际能见度”、强化与相关国家实质关系”的重要途径，曾在出席首届年会期间伺机参加“2019全球金融创新论坛”，并与英国政府相关单位就开放银行、金融科技等议题进行交流。

二十一、国际保险监管者协会(International Association of Insurance Supervisors,IAIS)

国际保险监管者协会成立于1994年，总部设在瑞士巴塞尔，属自愿性的会员制组织，旨在“制定和协助实施全球保险业监管的原则和标准，维护公平、安全和稳定的保险市场”。台湾当局于1994年以“中国台北”(Chinese Taipei)名义加入，具体事项由“金融监督管理委员会”负责。2013年10月曾在台北市举办国际保险监管者协会第20届年会。

二十二、美洲间热带金枪鱼委员会(Inter--American Tropical Tuna Commission,IATTC)

美洲间热带金枪鱼委员会于1949年由美国和哥斯达黎加发起成立，总部设在美国加利福尼亚，是区域性渔业组织，旨在促进东太平洋金枪鱼和其他海洋资源的保护和管理。台湾当局自1973年起，应邀以观察员身份参加美洲间热带金枪鱼委员会会议以及该委员会下属“科学委员会”等相关会议，台湾地区渔船虽可在东太平洋捕鱼，但对该组织相关决策无表决权。在台湾当局积极游说下，2010年台湾以“捕鱼实体”(fishing entity)身份、“中国台北”(Chinese Taipei)名称成为会员，享有包括参与表决在内的决策权。

二十三、国际政府信息科技理事会(Intemational Council for Information Technology in Govemment Administration,ICA)

国际政府信息科技理事会成立于1968年，总部设在比利时，属国际非盈利性协会，旨在“促进各地行政部门相互交流，就信息通讯技术(ICT)的知识、使用及管理分享经验，同时，为各地高级管理层制定信息通讯技术相关政策、提升施政效率提供支持”。每年，国际政府信息科技理事会举办年会，汇集全球政府信息官员代表，交流专业知识与具体实践，并预测未来信息科技发展趋势，世界银行(World Bank)及经济合作发展组织(OECD)亦有参与。台湾当局于2010年以“台湾”名义成为会员，具体事务由台“国家发展委员会”负责。2011年10月，国际政府信息科技理事会第45届年会在台北举行。

二十四、国际棉花咨询委员会(International Cotton Advisory Committee,ICAC)

国际棉花咨询委员会成立于1939年，总部设在美国华盛顿，是政府间国际组织，旨在“对棉花生产方提供咨询建议，定期发表研究报告和关于棉花产业的技术信息”。ICAC每年在美国华盛顿举行6至8次常务委员会(Standing Committee)会议，每年召开1次年会(Plenary Meeting)，年会由各会员采自愿方式申请主办。台湾当局于1963年以“台湾”名义加入该委员会，每年由“驻美代表处”经济括参与组派员参加常务委员会，亦曾多次与ICAC在台合办国际研讨会，邀请各方产官学界人士参与，伺机寻求拓展双边经贸关系。

二十五、国际化妆品法规合作会议(Intemnational Cooperation on Cosmetics Regulation,ICCR)

国际化妆品法规合作会议成立于2007年，属自愿加入的国际组织，旨在“建立多边沟通平台，协调各参与方化妆品管理法规，加强监管合作，减少技术性壁垒，消除贸易障得，保护全球消费者权益”。自2016年起，“台湾化妆品工业同业公会”以观察员身份参与ICCR相关会议，并积极参与“公众沟通工作小组”、“化妆品安全评估整合策略工作小组”等多个工作小组，加强与其他参与方联系。2020年12月，ICCR第14届线上年会期间，台湾当局以“中国台北”(Chinese Taipei)名义加入成为会员，具体事务由“卫生福利部食品药物管理署”(TFDA)负责，除台湾地区外，该组织目前仅有6个会员，分别是巴西、加拿大、欧盟、日本、韩国和美国。

二十六、国际人用药品注册技术协调会(Intemational Council for Hammonization of Technical Requirements for Phammaceuticals for Human Use,ICH)

国际人用药品注册技术协调会依照瑞士法律成立于1990年，总部设在瑞士日内瓦，旨在“汇集参与方药品监管当局和医药界代表讨论药品科学技术标准，这些技术标准有利于及时为患者提供新药品并保证患者可持续获得已获批药品，及在不折损安全性和有效性的前提下尽量少的使用动物试验，从而确保以最高效的方式开发、注册和推护安金、有效和高质量的药物”。ICH由指导委员会、专家工作组和秘书处组成，目前拥有19个会员、2个常设观察员(standing observer)和33个观察员。台湾当局于2016年以“中国台北”(Chinese Taipei)名义成为ICH观察员，2018年成为正式会员，具体事项由“卫生福利部食品药物管理署(TFDA)”负责。

二十七、国际竞争网路(Intemational Competition Network,ICN)

国际竞争网络成立于2001年，旨在“加强对话和国际合作，为各参与方提供一个保持联络和解决实践中竞争问题的专业而非正式的平台，就反垄断问题进行动态磁商”。国际竞争网络下设六个工作组，在反垄断领域影响较大，与经济合作与发展组织(OECD)、世界贸易组织(WT0)、联合国贸易和发展会议(UNCTAD)等国际组织互动密切，目前有86个成员。台湾当局“公平交易委员会”于2002年加入成为会员，并于2009年在台举办ICH“综合研讨会”。

二十八，国际证监会组织(Intemational Organization of Securities Commissions,IOSCO)

国际证监会组织成立于1983年，总部设在西班牙马德里，由各参与方证券期货监管机构组成，是国际主要的金融监管国际标准制定机构之一，旨在“制定公正有效的证券交易业监管原则与标准，维护国际证券市场的健康发展和投资人权益”。主席委员会是IOSCO最高权力机构，由IOSC0正式会员和联系会高质量员的主席组成，负责讨论IOSCO重大事项并通过相关决议等。理事会是IOSCO的最高决策机构，下设8个标准制定委员会，分别负责发行人会计、审计与披露、二级市场监管、市场中介监管、执法与信息交换、投资管理、信用评级机构、衍生品和个人投资者等方面的标准制定工作。该组织共有227个会员，包括129个正式会员(ordinary member）,31个联系会员(associate member)和67个附属会员(affiliate member)。台湾当局于1987年以“中国台北”(Chinese Taipei)名义加入成为正式会员，具体事项由台“金融监督管理委员会”负责。

二十九、国际独立审计监管机构论坛(Intemational Forum of Independent Audit Regulators,IFIAR)

国际独立审计监管机构论坛成立于2006年，总部设在日本东京，由来自非洲、北美、南美、亚洲、大洋洲和欧洲的54个司法管辖区的独立审计监管机构组成，旨在“促进对话和经验分享，加强全球审计监管，服务公共利益”。IFIAR创立初期采论坛(fomm)机制，于2009年9月转型为常设机构(IFIAR Swiss Verein)。台湾当局于2008年以“中国台北”(Chinese Taipei)名义正式成为会员，并与2015年在台举办第15届年会。2019年IFIAR年会期间，台湾首次当选IFIAR理事。

三十、北太平洋金枪鱼和类金枪鱼国际科学委员会(Intemational Scientific Committee for Tuna and Tuna-like Species in the North Pacific Ocean,ISC)

北太平洋金枪鱼和类金枪鱼国际科学委员会成立于195年、由美国与日本发起等组、是政府间国际渔业组织，旨在“加强渔业科学研究，促进合作，以养护并合理利用北太平祥金枪鱼和类金枪鱼鱼种”，台湾当局于2002年以“捕鱼实体”身份、“中国合北”(Chinese Taipei)名义成为会员，长期以来持接参与其大会及工作小组会议，曾于2009年在高维举办第9届大会及2019年在台北举办第19届大会并多次主办各工作小组会议。该委员会共有7名会员。

三十一、国际种子检验协会(Intemational Seed Testing Association,ISTA)

国际种子检验协会成立于1924年，总部设在瑞士巴塞多夫(Bassersdorf),旨在“制定国际统一的种子检查标准与方法，促进国际种子贸易并加强种子检查技术的研究与交流”。台湾当局自1962年起以“台澎金马单独关税区”(TW-Separate Customs Territory of Taiwan,Penghu,Kinmen and Matsu)名义成为会员，每年组团出席ISTA年会，相关学者亦长期参与ISTA次级委员会。此外，台湾当局“农委会”的种子实验室为实验室会员。

三十二、北太平洋渔业委员会(North Pacific Fisheries Commission,NPFC)

北太平洋渔业委员会是根据美国、日本、韩国和俄罗斯于2006年发起的《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》成立的，总部设在日本东京，旨在“管理北太平洋公海区域的渔业活动，以及尚未被其他国际渔业组织管辖的鱼种，从而保护这些资源所在的北太平洋海洋生态系统，确保公约区域内渔业资源的长期养护和可持续利用”。台湾为北太平洋秋刀鱼的最大渔捕方之一，而秋刀鱼是北太平洋渔业委员会主要管辖的鱼种。2015年7月19日，“公约”正式生效，同年8月，台湾当局以“中国台北”(Chinese Taipei)名义加入。该委员会目前共8名成员。(邹梦莹)

【摘自《台湾周刊》2022年第14期】