民进党不分区“立委”余宛如——民进党“80后”点将录(一)

余宛如，1980年6月11日生，祖籍四川，生于台湾屏东，成长于台北。现任民进党不分区“立委”。台湾大学经济学系学士，英国伦敦大学亚非学院饮食人类学硕士。出身外省籍家庭，为家中老小，爷爷为跟随国民党逃台的国民党老兵，父亲是有着40多年党龄的国民党员，母亲也是外省籍。丈夫徐文彦，与其育有一子。余宛如进入政坛前，成名于创办实践公平贸易的社会企业“生态绿”公司，因此被冠以女性创业家、社会创业家、公平贸易提倡者等头衔。

立志改变社会的“外省三代”

余宛如出身屏东县屏东市的崇兰眷村。祖辈、父辈均为坚定的国民党支持者，家里电视经常播放的是中天电视台的“新闻深喉咙”等偏蓝节目。年幼时，余宛如跟随父亲在台北生活，但春节期间会跟随父母回屏东老家团聚。据余自述，回到屏东老家印象最深的是帮奶奶摘豆子，品尝爷爷做的八宝饭以及各式川菜。

高中时，余宛如就读于知名的“北一女中”。余自述，学生时代的她“很叛逆”，因为感觉念书苦闷，放学后经常跑到“国父纪念馆”滑滑板解闷。高中时的她被同学认为“富有正义感”，常常帮助较弱势的同学讲话。高中毕业后，顺利考入台湾大学经济系，大学期间，性格外向的她是系里篮球健将，甚至一度参加校篮球队。由于家庭经济情况并不理想，尤其是爷爷奶奶相继生病，余很早就学会了自力更生。上学期间，为攒够学费和生活费，余提早进入社会，开始勤工俭学，并由此产生“想要改变世界”的念头。大一开始，她就到Channel V、MTV等电视频道打工，从事营销助理相关工作。到了大三，她进入“整合营销公司”担任营销专员，负责筹划营销政治类党庆、各县市政府活动以及商业公关活动、音乐电影的宣传工作等，这段打工经历，不仅培养了她的活动规划、组织与执行才能，也为她今后的从政之路埋下伏笔。

大学毕业后，原本不少公司有意邀请她继续从事营销工作，但她自认营销工作起薪低、压力大，最终决定转换跑道，担任时任彰化县亲民党籍“立委”谢章捷的法案助理，负责法案撰写等相关工作。余自述，担任助理期间让她最骄傲的一个案子就是“促成银行领款手续费由7元（新台币，下同）降为6元”的案子。这1元的差价是她在调出银行报表过程中偶然发现的，她认为其中的利润有调整空间，于是着手推动，并最终成功。在此期间，她逐渐熟悉质询稿撰写、公听会与记者会举办等相关事务，并对法案推动与政治运作有了第一手经验，用她自己的话讲，叫做“学会了如何制定政策并努力让它通过”。当然，更为重要的是，这段“立委”助理的工作培养了她的“批判意识”与社会意识，也让她对政治运作的兴趣更加浓厚。对于这段经历，余颇为自豪，余戏称至少让她对“立法院”的运作很清楚，进入政坛不会是“误入丛林的小白兔”。

创业成功的“社会企业家”

卸任“立委”助理后，余宛如投入商业圈，历任网络公关公司政治公关、娇生医药公司物流管理、跨国有机保养品公司营销经理、跨国时尚美妆公司品牌经理。但频繁更换工作让余逐渐产生厌烦，今儿产生自己创业的想法。余称，“自己不能再一直跳槽下去，要有一个地方能够坐下，做长久的人生规划”。于是，工作期间积累的有机产业经验，加上高中时期接触的公平贸易理念，让她将人生的方向选定在了公平贸易领域。2005年开始，她和大学毕业时认识的丈夫徐文彦一起着手研究推动公平贸易。2007年，在朋友资助150万元新台币的情况下，创办“生态绿股份有限公司”，并将它打造为华人地区第一家取得国际公平贸易认证的企业。她所创办的这家主打公平贸易的咖啡馆，自行进口获得公平贸易认证的咖啡生豆，然后自行烘焙与零售。出售时，余坚持产品不定价格，“该付多少钱由顾客决定”，只是在客人喝咖啡时从旁解说，介绍公平贸易的理念。咖啡馆的最初经营并不顺利。创业初期，由于公平贸易理念尚未被大众接受，所以“赔了四、五年”，公司仅靠着余的另一份正职工作收入才勉强维持运转。尽管如此，余还是充满热情继续投入。经过几年苦撑，公平贸易理念慢慢在消费者心中萌芽，公司的运营逐渐走上正轨，不仅扩大了业务，成为家乐福、顶好等公司的咖啡豆供应商，而且于2014年成为首波登上“创柜版”的企业，2015年还承接下旧“行政院长官邸”改造工程，将其打造为台湾当时唯一的社会企业“共同聚落”。

变身为“生态绿”公司老板娘的余宛如收获了商业的成功，也让她逐渐为台湾公众所熟知，成为台湾社会创新、青创事业的领军人物。此时的她已经从眷村出来的小姑娘摇身一变成为“身着碎花连衣裙，搭配皮衣，斜跨名牌包”的优雅老板娘，也成了媒体眼中出色的“商人”与“社会改革者”。随着公平贸易理念在台湾的传播，余的名气越来越大。余开始频繁接受媒体采访，面对公众大谈公平贸易理念，甚至将自己的婚礼都办成了一场“推广公平贸易”的宣传活动，将婚宴的主角编成餐桌上来自世界各地的公平贸易食材。为了传播公平理念，余宛如与丈夫不仅在“生态绿”公司经营的咖啡馆不定期举办纪录片放映会与社会议题讲座，而且于2010年创办“台湾公平贸易协会”，开始串联台湾同样有志推动公平贸易的团体成员。期间，为更好推广公平贸易理念，余于2010年前往英国伦敦大学亚非学院饮食人类学硕士班深造，专门学习公平贸易理念，探索当代的粮食生产所衍生出的社会、环境、文化与经济议题，并在2014年底出版了一本《明日的餐桌：世界正在吃什么？》专着。2015年10月，她所带领的“台湾公平贸易协会”正式成为“国际公平贸易组织台湾分会”，糖她的公平贸易之路达到一个新的高峰。

从“小绿”到“大绿”的“新科立委”

从小就热衷政治的余宛如投身公平贸易运动，用“做社运的热情经营企业”后，更是对参与政治充满热情。2012年，从英国回台的余宛如受绿党邀请，投入2012年台北市“立委”选举，为弱势的公平贸易运动发生，后因名气不足、资源与资金缺乏而落选。2012/2013年，她接连两届担任绿党共同召集人，知道2014年因专注“生态绿”公司发展才与绿党渐渐疏离。2015年，在友人推荐下，余参加民进党不分区“立委”海选，并作为青年创业与社会企业代表被正式提名，名列民进党不分区“立委”第八顺位。2016年1月20日，余宛如跟随民进党顺利当选为“立委”，正式实现从“小绿”到“大绿”的跨越。

上任后，余锁定青年创业、女性创业、企业社会责任、数位经济等议题“施展拳脚”。作为“菜鸟立委”，余在分配“委员会”时并未如愿进入“经济委员会”。但在余看来，进入“财政委员会”可以从资本市场角度，对行政部门进行监督，并协助解决台湾创业圈的资金缺乏问题。余就任后，相继推出“产业创新条例修正草案”、“金融监理沙盒法案”等多项“法案”。余主张，应上调产业创新基金抵减所得税额度，并且放款技术入股部分缓课所得税年限，以更好促进产业创业，鼓励资金投资新兴产业。与此同时，余海不忘老本行，继续利用各种机会推广“公平贸易理念”。余利用陪同蔡英文出席活动等机会宣传公平贸易理念，还在2017年4月邀请民进党籍台北市议员许淑华、李建昌、王威中、简淑培等共同联署提案，支持台北成为“公平贸易城市”。

不过，从政之路顺风顺水的她也遭遇不少争议事件。赴“立法院”报到的第一天，余带着6个月大的儿子到“立法院”报到即引起舆论哗然。余的行为虽被不分民众认可，但岛内舆论普遍认为余此举涉嫌“自肥”，是为自己量身定做。此外，就任“立委”不久，余又被爆出涉嫌“未利益回避”的争议事件。据岛内媒体报道，余所创办的“生态绿”公式受“经济部中小企业处”委托，承包营运台北市金华街“前行政院长官邸”作为“社会企业聚落”，但4月传出要将之前的社会企业赶走，腾出空间给会计事务所、网络设计公司等“非社会企业”进驻，引发舆论对其“卸磨杀驴”的强烈批评。而她作为现任“立委”，自己创办、现由老公经营的公司由与现在质询工作的对象“经济部”有联系，更被国民党与岛内不少媒体质疑为“没有进行利益回避”。事情曝光后，余虽出面说明她已辞去“生态绿”公司董事长职位，不再过问公司业务，对“社会聚落”第二期规划也不知情，但理由并不令人信服，外界的质疑声也一直没有中断。

在两岸政策领域，目前并未见到太多余的公开主张与论述。作为外省三代的她，究竟持何种统“独”观与两岸观尚不清楚，只能从媒体的只言片语报道中略窥一二。2016年2月，余在参与民进党“立委共识营”后接受媒体访问时对“两岸协议监督条例”表达了看法。余解释了民进党未将“两岸协议监督条例”列为第一会期优先法案的原因，但表示“如果此条例对台湾产业与经济是有正面帮助，朝野应该去努力推动立法”。此后，在2016年3月民进党“立委”尤美女提出“两国两府版本”的“两岸协议缔结条例草案”时，余与其他22位民进党“立委”一起参与了联署，但究竟余是出于何种原因联署这一包含“两国论”内容版本尚不得知。不过，2016年6月，余与民进党籍“立委”尤美女、管碧玲、顾立雄、段宜康、谷辣斯•尤达卡、国民党“立委”陈学圣、“时代力量”“立委”高潞•以用•巴魕剌以及民运分子吾尔开希等出席“纪念六四追思会”，对中国大陆的人权问题指手画脚，课件其对大陆还是有不友善甚至存有敌意。