国台办新闻发布会辑录（2018-02-28）

2月28日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人安峰山首先介绍了出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的情况，然后就近期两岸热点问题回答了记者提问。

　　安峰山：各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家出席春节过后国台办的第一次例行新闻发布会。我先发布一则信息：

　　安峰山：十八大以来，我们陆续出台一系列便利台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的政策措施，为推动两岸经济文化交流合作发挥了重要作用。党的十九大提出，我们秉持“两岸一家亲”理念，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠。为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门，于2月28日（即今天）发布实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　安峰山：此次共出台31条具体措施，其中12条措施涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇，主要包括，明确台资企业参与“中国制造2025”、享受税收优惠政策、参与国家重点研发计划项目、基础设施建设、政府采购和国有企业混合所有制改革等享有与大陆企业同等待遇，明确台资企业用地、向中西部和东北地区转移、台资农业企业可享受的相关政策，并支持两岸业者在小额支付、征信服务、银团贷款等方面深化金融合作。另外，有19条措施涉及逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇，主要包括，向台湾同胞开放134项国家职业资格考试，为台湾人士取得从业资格和在大陆应聘提供更多便利，台湾同胞可申请“千人计划”“万人计划”和各类基金项目，参与中华优秀传统文化传承发展工程和评奖项目、荣誉称号评选，加入专业性社团组织、行业协会，参与大陆基层工作，并放宽台湾影视、图书等市场准入限制。

　　安峰山：概括起来，这31条措施有三方面特点：一是此次出台的各项措施围绕国家重大行动计划和国家重点研发计划项目等，为台企台胞提供与大陆企业、大陆同胞同等待遇，例如台资企业参与“中国制造2025”行动计划适用与大陆企业同等政策；二是量身定制，《若干措施》起草过程中充分考虑到台资企业和台湾同胞的特殊情况和需求，回应台企台胞的普遍关切，提出针对性强的解决办法。例如继续在中西部、东北地区设立海峡两岸产业合作区，鼓励台资企业转移并参与“一带一路”建设，在广电影视节目方面扩大市场开放；三是受益广泛，《若干措施》涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗、影视等多个领域，开放力度之大、范围之广、涉及部门之多，都是前所未有的，将切实扩大台企台胞特别是基层民众的受益面和获得感。

　　安峰山：这些措施出台，将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在的获得感。对台资企业来说，相关措施将帮助台资企业降低生产经营成本，加快转型升级，拓展内需市场，获得更多商机，实现更大发展。对台湾同胞来说，相关措施将为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利，创造更好条件，并推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。

　　安峰山：国务院台办将继续秉持“两岸一家亲”理念，会同国家发展改革委等有关部门加强政策落实，评估实施效果，并根据需要研究制定更多政策举措，扩大和深化两岸经济文化交流合作，不断增进两岸同胞亲情和福祉。

　　安峰山：下面我愿意回答大家的提问。

　　新华社记者：想请问发言人，在当前的情况下，出台《关于促进两岸经济文化交流合作若干措施》主要的考虑是什么？有什么重要的意义？

　　安峰山：出台《若干措施》，是贯彻落实习近平总书记对台工作重要思想和中共十九大精神的重要体现。《若干措施》着力为台资企业、台湾同胞提供与大陆企业、大陆同胞同等的待遇，将给台企在大陆投资兴业和广大台湾同胞在大陆发展带来实实在在的好处，体现了我们率先同台湾同胞分享大陆发展机遇的真诚意愿，彰显了“两岸一家亲”的重要理念。《若干措施》的出台得益于各有关部门的群策群力和共同支持，表明了大陆各有关方面协同配合为台胞台商办实事、办好事的决心和诚意。《若干措施》的落实将有利于进一步扩大深化两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，不断增进两岸同胞亲情和福祉。

　　中央电视台中国新闻记者：春节前台湾花莲发生地震，请您简要介绍一下大陆各方慰问捐助以及处理大陆游客善后工作的一些具体情况？

　　安峰山：“2·6”台湾花莲地震发生后，大陆有关方面和社会各界高度关切。国台办主任张志军立即向受灾民众表达了慰问，并表示愿提供各方面必要协助。海协会、中国红十字总会、中国地震协会等有关方面和多个省市自治区迅速以不同方式向灾区同胞和遇难的两岸同胞表示慰问和哀悼，并表达了愿意提供包括救灾设备在内的一切必要援助和捐助之意。据不完全统计，大陆有关方面及在台机构与企业、部分省市自治区和台资企业已捐助款项合计2307.5万元人民币。

　　安峰山：此次地震造成大陆游客9人遇难，6人受伤。大陆有关方面高度重视，启动应急机制，开通“绿色通道”，为遇难游客家属赴台提供全方位的协助。北京市台办还派出工作组到台湾，协助家属处理善后。台湾有关方面、花莲县政府和参与救援的相关单位在救援救治、协助照顾受伤大陆游客和遇难者家属方面也做出积极努力，我们对此表示感谢。

　　安峰山：据了解，最后确定的2名大陆遇难者的遗体已于25日下午被移出，大陆有关保险公司已经启动了相关的理赔事宜，我们也希望台湾有关方面对遇难者在台的善后事宜能够做出妥善处理。

　　中央电视台海峡两岸记者：花莲地震后，蔡英文在脸书上用简体字向大陆各方慰问捐助表示了感谢，此外在台商春节联谊会上，提及两岸政策时，蔡英文的态度也出现了所谓“由硬转软”的迹象。舆论认为这是在向大陆释放善意，但同时也有舆论认为，日前有大陆省市台办的赴台团队未被台湾方面核准，意味着台湾当局正进一步限缩两岸交流，请问您如何评论？

　　安峰山：我们注意到你提到的相关报道。大家都清楚，造成当前两岸政治僵局的症结在于两岸关系和平发展的政治基础遭到了破坏。我们已经多次讲过，是否承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，是检验台湾当局是否真心改善两岸关系的试金石。

　　安峰山：据我们了解，近期确实有部分大陆省市台办的赴台团组被台湾有关方面以种种理由未予核准。台湾当局这种阻挠和限制两岸交流合作的做法，和他们所标榜的要推进两岸关系发展的所谓善意显得背道而驰。因此，两岸关系是否能够真正得到改善，关键不在口头的善意表示，而在于要有实实在在的行动。

　　台湾中天电视台记者：蔡英文昨天晚上在一场新春联欢晚会上提到，台湾对于两岸关系维持现状的立场不会改变。但她也说到，两岸关系维持现状不是单方的责任，而是希望共同来努力。请问您对她的谈话有什么评价？另外，台湾最近高层人士改组，陆委会主委将会由陈明通回锅接任，请问您对他接任陆委会主委，对于改善两岸关系有什么期待？

　　安峰山：您的第一个问题，大家都看得很清楚，2008年以来在两岸双方和两岸同胞的共同努力下，开创了两岸关系和平发展的崭新局面，两岸同胞共蒙其利。从2016年“5.20”以来，由于民进党当局不承认“九二共识”，不认同两岸同属一中，单方面破坏了两岸关系和平发展的政治基础，换句话说，现状已经被台湾方面破坏。在当前情况下，我们坚持体现一个中国原则的“九二共识”和反对“台独”的立场是非常明确的，台湾方面与其去空谈什么维持现状，不如想一想如何能够回到“九二共识”的正确轨道上来，这样两岸关系也才有可能回到和平发展的康庄大道。

　　安峰山：您的第二个问题，对台湾内部的人事变动，我们不评论。我们关心的是台湾当局的两岸政策能否回到“九二共识”的正确轨道。

　　国际台记者：今年春节期间因台湾当局未批准两家大陆航空公司加班机，致使赴台机票紧张。请问发言人，大陆方面采取了哪些措施协助台商台胞返乡过节？另外，对于那些因此不能回家、留在大陆过年的台商台胞，各地都照顾慰问了吗？

　　安峰山：春节前，由于台湾当局拒绝批准东航和厦航春节加班机，大陆有关方面采取了多种措施来全力保障在大陆的台商台胞返乡过节。在加强运力调度和交通保障方面，东航和厦航及时通过短信、邮件等形式来发布通知，通知旅客免费“退改签”的相关政策来尽可能减少游客的损失。另外，上海、福建等地也都完善了应急的加班机制度，并调度航空和船舶运力，特别是加强了“小三通”的航线运力。春节7天，从2月15日到2月21日，通过“小三通”及其他海上客运航线共运送旅客达4.23万人次，比去年同期增长了17.32%。为了及时解决台胞返乡途中所遇到的困难，各地也积极做好旅程服务工作，纷纷开通了台胞返乡工作的24小时服务热线，在机场和港口设立台胞服务处，在台胞等候区还提供茶水、药品、免费上网等暖心服务。另外据了解，今年有不少台商台胞选择留在大陆过年，还有一些台商和台干把他们的亲人接到大陆团聚。各地有关部门也纷纷上门慰问留在大陆过年的台胞和台商，送上年货和新春祝福，与他们一起欢度新春佳节。

　　台湾东森电视台记者：今天是“2·28”事件71周年，我们知道“2·28”事件在台湾造成很大的影响，尤其是绿营对于大陆的一些“反中”的态度。大陆现在对“2·28”有什么看法？

　　安峰山：今天是“2·28”事件71周年，大陆方面在“2·28”事件上的立场和态度是非常明确的。我们认为“2·28”事件是台湾同胞反对专制统治争取基本权利的正义行动，是中国人民解放斗争的一部分。我们反对的是，任何歪曲历史事实、企图借这个事件为“台独”鼓噪和张目。

　　福建东南卫视记者：花莲地震后福建1名在台驻点采访的记者因为披露日本救援队担心危险而没有进入受灾大楼而被台湾有关方面要求更正，并不排除废止他在台湾的记者证。请问发言人是否了解有关情况，对此有何评价？

　　安峰山：据我们了解，此次花莲地震发生以后，大陆在台的驻点记者们在第一时间连夜赶到了地震现场，而且连续几天在现场为大陆的民众发回了及时、客观的有关灾情和救灾情况的报道。我们驻点记者的专业素养和敬业精神是值得肯定的。另外驻点记者们还自发的向灾区捐赠了15万元新台币，为受灾的民众献上了他们自己的一份绵薄之力。客观报道真实的台湾、促进两岸同胞的亲情和相互了解，是大陆赴台采访记者们的使命和初心。在这里我要强调的是，大陆记者在台客观公正的报道应当受到尊重，他们在台采访所应该享有的正当权益和良好的环境应当得到切实保障。

　　台湾旺报记者：有报导说国共论坛在4月下旬举行，请介绍国共论坛目前筹备的情况。

　　安峰山：从2005年以来，我们和中国国民党双方在坚持“九二共识”和反对“台独”的政治基础上加强交流合作，取得的成绩有目共睹。至于今年论坛的具体事宜，我们同国民党等有关方面一直保持着沟通和联系，有确切消息我们会及时对外公布。

　　福建厦门卫视记者：根据报道，日前漳州台商协会荣誉会长在台湾出席活动时接受采访表示，会尽力支持台湾民进党当局的决策，有大陆网友指出，此人是“两面台商”，漳州台商协会现任会长就此事公开表示，只要民进党当局不承认“九二共识”，大陆台商就不会支持。想请问发言人对此有何评论？

　　安峰山：我们注意到了有关报道，同时也注意到了现任漳州台协会长就此事所做出的正式表态。

　　安峰山：我们在这个问题上的立场和态度十分明确。我们欢迎广大台商在大陆投资兴业，但同时，我们也绝不允许少数人一面在大陆赚钱，一面去支持“台独”，破坏两岸关系。

　　福建海峡卫视记者：据了解，在花莲地震后，台当局拒绝了大陆救援队赴台，却对日本的救援队表示欢迎。但是日本救援队进入灾区却不进入救援现场引发争议。请问发言人对这一事件有什么样的看法？

　　安峰山：在花莲地震之后，大陆各界纷纷表达了关心和慰问，表示愿意提供各种必要的协助，同时也踊跃的进行捐助。大陆方面和大陆同胞之所以这样做，没有什么别的目的或者考虑，仅仅是因为两岸同胞是血浓于水的一家人。

　　香港中评社记者：我们注意到日前由美国众议院和参议院部分议员组成的代表团访问了台湾，并与蔡英文会面，蔡英文表示希望美台关系能够更上一层楼。请问发言人有何评价？

　　安峰山：我们多次明确表示过，我们坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来和军事联系，也坚决反对美国以任何借口向台湾出售武器，这一立场和态度是非常明确的。我们也奉劝台湾方面不要挟洋自重，否则会自食其果。

　　福建海峡导报记者：在春节前由马英九亲自书写并且印刷赠送给民众的狗年春联在两岸引发了话题，不仅被台湾民众抢购也很受大陆网友欢迎，请问发言人对此有何评论？

　　安峰山：凡是体现优秀中华传统文化的春联，应该总是能够得到两岸民众的喜爱。

　　台声杂志社记者：据台湾媒体报道，2月25日台湾地区前领导人马英九接受采访时表示，目前两岸处于冷对抗状态，形势严峻，并说两岸统一条件尚不成熟，请问发言人对此有何评价？

　　安峰山：实际上大家都看得很清楚，当前两岸关系形势严峻，根本原因就在于民进党当局破坏了两岸关系和平发展的政治基础，台湾方面也只有回到“九二共识”的轨道上来，两岸关系才能重回到和平发展的良性循环。至于解决台湾问题、实现祖国的和平统一，是我们全体中华儿女的共同愿望，也是中华民族实现伟大复兴的必然要求。所以我们会继续坚持“和平统一、一国两制”的方针，积极推进两岸关系和平发展，推进和平统一的进程。

　　中国华艺广播公司记者：台湾陆委会在春节期间频频宣传“台商张老师”专线，结果大家发现专线是设在台湾的，台商要通过跨海电话咨询。如果台商想真正了解一些在大陆的投资政策，应该通过怎样的正规渠道来了解？

　　安峰山：此前的发布会上我们也多次讲过，大陆方面为台湾同胞在大陆的学习、创业、就业和发展提供同大陆同胞同等待遇方面，做了大量工作。其中包括向他们提供相关的就业、创业和投资的信息，包括召开各种各样的招聘会，包括在网站上发布相关的信息，包括在创业基地和示范点为就业团队提供相关信息等等，这些都可以在相关网站查到。

　　环球网记者：近日有岛内媒体爆料，美国某智库专家声称要让美国总统特朗普宣誓台海为国际公海。对此，岛内也有媒体跟风炒作称此举可以进一步对抗大陆威胁，请问发言人对此有何看法？

　　安峰山：我没有看到你所说的这个说法。但是在国际上确实有一股势力一直想在台海生事，以从中渔利，同时遏制中国的崛起，这样的小动作实际上一直都没有停止过。而就两岸而言，我们一直讲两岸是骨肉兄弟，自古有云，“兄弟阋于强，外御其侮。”中华民族在过去这100多年里面经历了苦难和兴衰，现在我们终于迎来了民族振兴的宝贵机遇，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，在这个时候更应该兄弟携手共创辉煌。而台湾有些人不此之图，却反其道而行之，充当外人遏制中国崛起的棋子，甚至不惜拿台海的和平稳定来做代价，拿两岸同胞的利益和福祉来做赌注，这样做的话岂不是令亲者痛、仇者快。

　　台湾旺报记者：央视的春晚小品《回家》由三位台湾演员主演，台湾有些舆论批评说这个小品有“统战”的意味。另外，在台词和人物形象上，有一位作家写了一篇文章说是有点歧视台湾人，也引起一些讨论。请问发言人如何看待？

　　安峰山：今年央视春晚《回家》这个小品应该说打动了两岸不少观众的心，我也是从后来媒体的采访报道中了解到，这个小品是根据参演的两位台湾演员的亲身经历创作的。用台湾演员自己的话说，做这个节目的目的就是要让两岸都知道，我们都是中华民族。岛内有些人说，不理解回家的情感，实际是因为不了解自己这个根。所以我想，对于这种反映游子思乡情怀的文艺作品，如果把它解读为“统战”或者是歧视，我只能说，如果带着“绿”色眼镜，那你看整个世界都是“绿油油”的。

　　中国台湾网记者：近日有台湾媒体针对戊戌狗年台湾各项发展仍充满挑战性与不确定性，为台湾许下了狗年新春的三大愿望，一是社会和谐，二是经济繁荣，三是两岸和平。请问发言人对此有何评论？第二个问题，台湾媒体近日发表的2018台湾民心动向大调查显示，台湾民众赞成两岸统一的比例创十年新高，而赞成“台独”的比例为十年新低，超过五成年轻人想来大陆发展，比去年增长一成，请问发言人对此如何评论？

　　安峰山：您的第一个问题，我想里面所提到的这三个愿望也是我们两岸同胞共同的愿望。但是，当前有一种值得注意的情况是，岛内一股“台独”分裂的逆流在蠢蠢欲动，他们不停地鼓噪所谓的公投“修宪”，挑动两岸同胞的敌意和对立。“台独”才是我们两岸关系和平发展和同胞利益福祉的最大威胁，同时也是我们两岸同胞美好愿望的现实威胁。

　　安峰山：您的第二个问题，对岛内的具体民调，我们不作评论。两岸同胞是一家人，为两岸同胞谋福祉始终是大陆发展两岸关系的出发点和落脚点。去年是两岸开启交流30周年，30年来两岸关系的发展历史也充分证明了，大陆方面一直是在推动两岸关系的和平发展，而“台独”却是对两岸关系的一个最大威胁。一个中国原则是保证两岸关系和平发展的重要基石。两岸民众要交流、要合作、要发展，是我们的共同心愿，这是人心所向、大势所趋。

　　安峰山：今年是大陆改革开放40周年，大陆40年来的改革开放所取得的成就是有目共睹的，而且大陆这些年推动的各项有利于台湾同胞利益福祉的对台方针政策，日久见人心。而对比台湾社会的现状和台湾当局现在的所作所为，我想有更多的台湾民众能够做出这样一种判断和选择，也是很自然的事情。

　　人民政协报两岸经合周刊记者：美国负责东亚事务助理国务卿提名人董云裳日前在美国国会谈到，美国有官网取消了所谓“中华民国”的旗帜，是因为美国不承认台湾是一个“主权独立的国家”，请问发言人对此有何评价？

　　安峰山：一个中国原则是中美关系发展的政治基础，也是双方处理涉台事务的基本遵循。

　　安峰山：谢谢大家，再过两天就是农历的正月十五，民俗有云，没过十五都算年，所以在这里给大家拜个晚年，祝大家戊戌狗年旺旺，元宵节快乐。我们下次再见。