国台办新闻发布会辑录（2016-4-27）

4月27日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人安峰山就近期两岸热点问题回答了记者提问。

新华社记者：再过两天，也就是4月29日，既是国共两党领导人共同发布“两岸和平发展共同愿景”11周年纪念日，也是汪辜会谈双方签署有关协议23周年纪念日。请问，在当前形势下，这对未来发展两岸关系有何启示？

安峰山：23年前，在“九二共识”基础上举行的汪辜会谈，开创了两岸制度化协商机制，标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。实践证明，要保持两岸关系和平发展方向和良好势头，关键是要巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础。有了这个基础，两岸关系就能继续向前发展，两岸民众的权益与福祉就能得到维护和增进。如果这个基础遭到破坏，两岸关系就会重回动荡不安的老路，和平发展成果就会得而复失。

安峰山：11年前，在两岸关系面临道路选择的重要时刻，国共两党领导人于2005年4月29日举行历史性会谈，共同发布“两岸和平发展共同愿景”，为两岸关系指出一条光明大道。2008年以来，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，国共两党、两岸双方与两岸同胞一道，推动落实“共同愿景”，两岸关系和平发展取得丰硕成果。这一局面来之不易，需要倍加珍惜。当前两岸关系再次来到方向和道路选择的重要关口，我们希望继续坚持共同政治基础，保持两岸关系和平发展正确方向和良好势头，维护好两岸民众利益和福祉。

中央人民广播电台记者：请问发言人，如果说没有“九二共识”这个政治基础，像是国台办与陆委会的联系沟通机制，以及海协会和海基会的两会商谈机制是否会中断运行？

安峰山： 2008年5月26日，海基会给海协会发来电函，表明愿意在“九二共识”的基础上尽快恢复两会的商谈。5月29日，海协会复函海基会，表明愿意在“九二共识”的基础上恢复会谈。双方在6月12日，恢复了中断将近十年的两会商谈，第二天签署了两岸协议。8年来，两会进行了11轮商谈，签署了23项协议，为推动两岸关系和平发展和增进两岸同胞的利益福祉发挥了重要作用。

安峰山：2014年，国台办与陆委会在坚持“九二共识”的共同政治基础上建立起常态化联系沟通机制，妥善处理了两岸关系中的一些重大敏感问题，为维护两岸关系和平发展和推进两岸各领域交流合作发挥了积极作用。

安峰山：由此可见，国台办与陆委会之所以能建立起联系沟通机制，两会之所以能恢复商谈、签署协议，是建立在双方均坚持“九二共识”这个共同政治基础之上的。可以说，“九二共识”既是两岸关系和平发展的基石，也是两岸关系现状的重要组成部分。如果否定这一政治基础，势必导致两岸关系现状的改变。只有继续维护好“九二共识”这一重要基础，才能维护好两岸关系和平发展的局面和良好势头。

福建海峡卫视记者：民进党目前正在推动审查“促进转型正义条例”草案，想请问发言人对此有何评论？

安峰山：此事已经引起了各方的高度关注和警惕。我们注意到，台湾舆论认为，这样做的目的是，要借此进行更深入的“去中国化”与“‘台独’化”。在这个问题上，我们的立场是一贯的、明确的，我们坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。

台湾中天电视台记者：蔡英文今天上午在陆委会听取简报，我想请问大陆方面有没有什么样的讯息希望在这个时候传达给她？

安峰山：国台办与陆委会是在坚持“九二共识”的政治基础上建立起了常态化的联系沟通机制，两部门负责人实现会面互访。“九二共识”是两部门联系沟通机制得以建立的重要基础，也是这一机制能够正常运转的必要条件。

福建海峡导报记者：4月25日下午在台湾发生了一起大陆旅游团游览车翻覆的意外，受到了两岸民众的关切。想请发言人为我们说明一下这起事故的有关情况。

安峰山：4月25日，一辆载有26名大陆游客的游览车，在台湾苗栗县境内发生了撞车事故，造成台湾司机的不幸身亡，台湾导游重伤，大陆的26名游客也不同程度受伤。我们对遇难的台湾司机表示哀悼，对受伤的大陆游客和台湾导游表示慰问，也祝他们能够早日康复。 在得知事故的消息之后，国家旅游局已经通过两岸旅游小两会渠道与台湾方面保持联系，做好相关善后工作。

中国国际广播电台记者：日前两岸联合编纂的《中华语文大辞典》是在日前正式出版了，想请发言人介绍一下详细的情况。您如何评价？对于未来两岸在相关领域的这种交流合作，您是有何预期？

安峰山：两岸合作编纂中华语文工具书于2010年初启动，由大陆编委会与台湾方面中华文化总会分别牵头。《中华语文大辞典》是重要成果之一，台湾版已于日前正式出版，大陆版的电子版将于今年7月发布，其纸质版将于2018年出版发行。此外，两岸还共同建设、开通了“中华语文知识库”网站，出版了《两岸常用词典》等系列成果，连续举办多届两岸大学生汉字书法艺术交流夏令营等活动。

安峰山：两岸合作编纂中华语文工具书是两岸共同传承和弘扬中华语言文字的良好开端，目前已基本形成交流合作机制。我们希望双方持续推进这项工作，取得更多成果。我们将为推动和深化两岸语言文字交流合作，促进两岸同胞沟通交流、传承弘扬中华文化、创造良好条件，提供积极帮助。

中央电视台海峡两岸记者：今天台湾立法机构正在审议“公投法”修订草案，有舆论认为，此举可能会为“台独”势力推动公投“制宪”提供法理依据，请问您怎么看？

安峰山：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。我们坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，反对“台独”势力以任何名义、任何方式，包括以所谓的“公投”、“制宪”、“修宪”等方式把台湾从中国分裂出去。

台湾TVBS电视台记者：近期是否还有台湾电信诈骗犯要自其他国引渡到大陆？

安峰山：我不太了解这方面的信息。两岸有关方面循共同打击犯罪和司法互助协议渠道开展合作，你可以向协议的相关联系窗口单位询问。

台湾联合报记者：针对电信诈骗案的问题，我们从电视上面看到了很多大陆受害人他们的一些悲惨的遭遇，感同身受。最近这一段以来，包括大陆网络上和我们身边所遇到的大陆朋友，对台湾诈骗犯的行径非常痛恨，他们对台湾的印象有了一些改变。请问，大陆同胞对台湾这样的印象的改变，会不会影响到以后两岸民间的交流或两岸的关系？

安峰山：我想，对这件事情的态度应该是就事论事、将心比心。这是跨境跨两岸的电信诈骗犯罪案件。大家知道，电信诈骗犯罪给两岸民众都带来了严重的财产损失和身心损害。应该说，两岸同胞都有强烈的愿望期望能够将这些犯罪分子绳之以法。两岸在共同打击犯罪司法互助协议框架下加强合作，共同打击犯罪，符合两岸同胞的共同愿望。至于我们对两岸民间交流的支持和鼓励的态度是明确的、一贯的，不会改变。

中国台湾网记者：台湾工业总会日前就深化两岸经济合作提出三项建议，希望民进党上台执政后构建两岸都能接受的对话与互动模式，继续推动两岸经济合作，请问发言人对此有何评论？

安峰山：2008年以来，两岸双方在坚持“九二共识”的共同政治基础上，推动两岸经济合作制度化取得积极进展。只有坚持“九二共识”这一共同政治基础，才能够真正顺应工商界的期待，为两岸经济合作创造良好的环境和条件。如果“九二共识”这一基础遭到破坏，两岸各领域交流合作的气氛势必会受到影响。

福建厦门卫视记者：肯尼亚案发生后，由民进党、时代力量党团发起，台湾立法机构发表了声明，提出了抗议，想请问发言人对这个声明作怎样的评论？

安峰山：我刚才讲了，电信诈骗是两岸民众都深恶痛绝的犯罪行为，给两岸同胞带来了严重的财产损失和身心伤害。两岸同胞都强烈要求，将罪犯绳之以法。我们将严格按照国家法律法规的有关规定来办理此案，切实维护和保障两岸同胞财产安全和合法权益。

安峰山：至于你提到的所谓“声明”，完全无视事实，不分是非，罔顾受害人的权益，甚至还包含明显的“一边一国”的内容，意图破坏两岸现状，制造两岸对立，这既违背了两岸同胞的意愿，同时也损害了两岸共同打击犯罪合作以及两岸关系发展的基础，理所当然会遭到两岸同胞的共同反对。

台湾旺报记者：美国众议院外交委员会日前重申美“与台湾关系法”和对台“六项保证”是美台关系的基石，请问发言人对此有何评价？

安峰山：台湾问题是中国的内政，不容外国势力干涉。美方应该恪守坚持一个中国政策和中美三个联合公报原则的承诺，反对“台独”，妥善处理涉台问题，多做有利于两岸关系和平发展的事。

福建东南卫视记者：近期，台湾法务部门相关人士来到大陆，协商两岸共同打击电信诈骗，请问有什么进展？另外台方任命的意识形态浓厚的教育及文化部门负责人还没有上任就要求“废除微调课纲”，请问发言人对此有何评价？

安峰山：第一个问题，4月21日，在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》框架下，两岸双方协议工作组就两岸合作打击跨境电信诈骗犯罪有关事宜进行协商，相互通报肯尼亚和马来西亚电信诈骗案件情况，就协助侦办案件、深化打击跨境电信诈骗的合作方式及双方关心的其他事宜进行了沟通。

安峰山：公安部有关负责人表示，加强执法合作、共同打击犯罪符合两岸人民的心愿，双方应共同努力，在有利于打击犯罪、切实保护受害人利益，有利于促进两岸关系和平发展的原则下，坚决打击电信诈骗，无论电信诈骗犯罪分子逃到哪里，都要全力缉拿归案、依法严惩。

安峰山：双方认为，要在维护两岸共打协议既有成果基础上，针对跨境电信诈骗犯罪新情况，进一步探讨深化合作具体方式。双方同意协助对方核查嫌犯身份和相关信息、抓捕逃犯及追缴涉案赃款等，并就后续协助侦办等事宜保持沟通。

安峰山：有关方面还安排台湾协商代表一行实地参观了北京市海淀区看守所，了解两岸犯罪嫌疑人侦审情况及羁押环境，表示将对两岸犯罪嫌疑人一视同仁，充分保障其依法享有的各项权利，依法协助安排家属探视等事宜。

安峰山：两岸很多民众对电信诈骗都有切身之痛，这类诈骗行为，不仅谋财，甚至还会害命。一些大陆的普通百姓，在受骗之后，倾家荡产，有的甚至走上绝路。也有不少的台湾的老百姓也深受其害。我想，电信诈骗在两岸应该是“过街老鼠，人人喊打”。将心比心，两岸应该加强携手合作，对跨境电信诈骗予以坚决打击，使受害民众的权益能够得到维护，也绝不能让这些犯罪分子逍遥法外。

安峰山：您的第二个问题，我们不对岛内具体的人事安排作评论。就两岸关系而言，2008年以来，在坚持“九二共识”的基础上，两岸文化教育领域交流蓬勃发展，成果十分显著。我们希望这个良好的局面能够得到维护，以增进两岸同胞相互了解，融洽共同感情，共同弘扬中华文化。对于有些人试图在文化教育领域推行“去中国化”的“台独”分裂活动，割断两岸同胞的血脉连结，两岸同胞都应保持高度警惕。

香港中评社记者：第一个问题，台湾屏东琉球籍的渔船东圣吉16号日前在冲之鸟礁公海作业的时候，遭到了日本公务船的拦查扣押，请问发言人，大陆对于台湾渔船遭扣押一事有何评论？第二个问题是国台办主任张志军25日表示，将推动台资企业以适当方式参与“一带一路”建设，请问发言人，就台湾参与“一带一路”，近期有没有一些具体的做法和安排？

安峰山：您的第一个问题，我们对此高度关注，保护两岸渔民在相关海域的合法权益，是两岸双方的共同责任。

安峰山：您的第二个问题，我想大陆的经济发展和转型升级，为包括台商在内的广大企业提供了非常重大、良好的市场机遇。我们将结合大陆“十三五”规划纲要的全面实施，积极协助台资企业进行转型升级，同时，也协助台企以适当方式参与大陆的“一带一路”建设。

台湾旺报记者：最近几天，大陆有媒体和智库做了一个两岸关系的民调，特别针对“武统”做了一些假设性的问题，请问发言人有何评论？第二个民调是关于台湾的，台湾有个智库昨天公布了一个民调，有52%的人反对“九二共识”，请问发言人如何看待？

安峰山：您的第一个问题，我不对具体的民调发表评论。我们的对台大政方针是明确的、一贯的。我们将坚持“九二共识”的政治基础，继续推进两岸关系和平发展，推进两岸各领域的交流合作，促进两岸同胞的利益福祉，拉近两岸的心灵距离，增进两岸同胞对两岸命运共同体的认知。同时，我们也坚决反对任何形式“台独”分裂活动，坚决维护国家的主权和领土完整，绝不允许国家分裂的历史悲剧重演。

安峰山：第二个问题，同样，我对具体的民调不做评论。但是我想您提到的那个所谓的民调机构，它的立场和背景，大家都十分清楚。我想强调的是，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。“九二共识”是两岸关系和平发展的共同政治基础，正是在这个基础之上，两岸关系才开创了和平发展的新局面。如果这一基础受到损害，两岸关系和平发展方方面面的成果都会受到影响。

台声杂志记者：4月26日是海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议签署7周年，请发言人介绍一下七年来两岸合作相关成果？

安峰山：4月26日是两岸共同打击犯罪及司法互助协议签署7周年纪念日。7年来，在两岸关系和平发展这样一个大环境下，两岸执法部门在协议框架下密切合作，破获了很多涉两岸电信诈骗、毒品、传销等广受关注的案件，也相互遣返了一批通缉犯，同时调查取证方面开展了一系列的司法互助合作，为保护两岸人民的福祉，维护两岸的交流秩序，以及推动两岸关系的和平发展，都做出了贡献。我想，这些成果，两岸同胞都是有目共睹的。

香港大公报大公网记者：日前有大陆学者提出来，如果民进党执政，两岸有可能陷入所谓的冷和平与冷对话，请问发言人如何理解？

安峰山：“九二共识”是两岸关系和平发展的基石，也是两岸关系和平发展的定海神针。如果能够坚持“九二共识”这一政治基础，两岸关系就可以行稳致远，如果这一基础受到损害，两岸的政治互信将不复存在，两岸关系必然会受到冲击。

团结报记者：近期俞正声主席出席全国台企联代表大会表示，台商为大陆经济发展做了不少贡献。请问在新形势下，大陆对台商的相关政策是否会发生改变？

安峰山：大陆支持和鼓励台商在大陆发展的政策是明确的、一贯的，不会改变。

中国国际广播电台记者：日前，台湾代表团在比利时参加国际钢铁会议时被要求离席，这一事件在岛内引起了热议，有绿营人士借机挑拨两岸关系，请问发言人对此如何评价？

安峰山：据了解，你所提到的4月18日下午举行的会议，是一场政府间性质的圆桌会议。我们尊重相关国际组织与机构，按其章程与规定处理涉台问题。

广东深圳卫视记者：日前被视为蔡英文导师之一的“中央研究院”院士胡胜正表示，蔡英文的就职演说很可能不会提及“九二共识”，可能会隐含在“九二共识”历史事实的某种表述下继续推动两岸关系，内容会让相关各方可以接受。请问发言人对此有何评论？

安峰山：“九二共识”既是两岸关系和平发展的基石，也是两岸现状的重要组成部分。承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一中的核心意涵，两岸就有了共同的政治基础，就可以保持良性互动。如果否定这一政治基础，也就意味着改变两岸关系的现状。在涉及两岸关系性质这一原则性的问题上，一味地采取模糊回避或者是玩文字游戏，都是毫无意义的。

安峰山：谢谢大家。今天的发布会就到这里。我们下次再会！