国台办新闻发布会辑录（2016-1-27）

1月27日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人马晓光就近期两岸热点问题回答了记者提问。

马晓光：各位媒体朋友，大家上午好。今天的发布会现在开始。请大家提问。

央视海峡两岸记者：2015年已经过去了，两岸关系也发生了很多的大事，想请您评价一下2015年两岸关系的进展，也请您展望一下2016年两岸关系会往哪方面发展？

马晓光：2015年，两岸关系稳步推进，取得新的重要进展。一是两岸领导人实现了跨越66年时空的首次会面，两岸政治交往取得历史性突破，达到新高点。二是双方两岸事务主管部门联系沟通机制有效运行，为推动两岸各领域交流合作发挥重要作用。三是两会商签新协议，为两岸关系和平发展增添新成果。四是两岸贸易投资平稳发展，经济合作持续深化。两岸贸易总额1885.6亿美元；大陆批准台资项目2962项,实际使用台资15.4亿美元；经大陆相关主管部门核准的赴台投资企业、项目95个，投资金额4.36亿美元。福建向金门地区供水工程正式开工。两岸在冷链物流、LED照明、电子商务等产业合作方面取得新进展，中小企业合作稳步推进。大陆积极发挥市场作用，进一步推动台湾农渔产品进入大陆市场。扩大开放台湾居民在大陆申请设立个体工商户。设立21个海峡两岸青年创业基地和1个海峡两岸青年就业创业示范点，推动有条件的国企、民企和台企为台湾青年实习、就业提供岗位。五是两岸人员往来稳步扩大，各领域交流继续保持良好势头。两岸人员往来总量985.61万人次，同比增加4.73%。其中台湾居民来大陆549.86万人次，同比增加2.47%。大陆居民赴台435.75万人次，同比增加7.73%。预计全年大陆居民赴台旅游达到340万人次，再创历史新高。大陆仍是台湾第一大入境旅游市场。大陆实施台湾同胞来往大陆免签注和卡式台胞证。扩大开放赴台个人游城市和赴台游组团社。两岸定期客运航班总班次从每周840班增至890班。开通福建黄岐至台湾马祖海上直航航线。增设苏州为两岸通邮邮件封发局。进一步扩大开放陆生赴台就读“专升本”。继续促进有关省区市主要领导赴台交流，为两岸文化、艺术、教育、民俗、基层和青少年交流不断搭建新平台。六是两岸同胞以各自方式纪念中国人民抗日战争胜利暨台湾光复70周年，回顾历史，缅怀先烈，更加深刻体会到大陆和台湾是不可分割的命运共同体。两岸有关方面加强沟通协调，共同打击犯罪，处理两岸企业权益纠纷和涉及两岸民众的重大突发事件，努力维护两岸同胞权益，维护两岸交流往来的健康秩序。

马晓光：2015年两岸关系取得的新成果，充分说明两岸关系和平发展是一条互利合作、造福两岸同胞的正确道路，充分说明坚持“九二共识”、反对“台独”是维护台海和平、推进两岸关系改善与发展的“定海神针”。

马晓光：当前，尽管台湾岛内局势出现重大变化，但大陆和台湾同属一个中国的法理和现实没有改变，也不可能改变。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上，我们的意志坚如磐石，态度始终如一。在新的一年里，我们将继续贯彻中央对台大政方针，坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，与两岸同胞一道，维护两岸共同政治基础，维护台海和平稳定，维护两岸同胞根本利益，维护两岸关系和平发展进程。

中国国际广播电台记者：国台办主任张志军日前会见了美国常务副国务卿布林肯，请发言人介绍一下相关情况。

马晓光：1月21日，张志军主任在京会见美国常务副国务卿布林肯，应询介绍了当前台海局势和两岸关系。张主任表示，近８年来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上，开辟了两岸关系和平发展道路，保持了台海和平稳定。这一良好局面需要倍加珍惜。我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚定维护国家主权和领土完整。张主任强调，当前岛内局势变化给两岸关系发展带来不确定性，台海和平稳定面临挑战。美方应继续恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，切实尊重中方重大关切，妥善处理涉台问题。

福建东南卫视记者：据报道，台湾经济主管部门负责人日前曾表示，两岸货贸协议协商谈判将暂停，请问大陆方面对此持何态度？

马晓光：自2011年3月起，两岸商谈团队就两岸货物贸易协议已经举行了12次业务沟通。在这个过程中，大陆方面本着互利双赢的原则，为增进两岸同胞利益善尽了积极努力。至于下一步商谈事宜，取决于双方沟通情况和两岸关系形势。

福建厦门卫视记者：台湾民进党团总召集人柯建铭日前表示，民进党主张两岸服务贸易协议应重启谈判，请问国台办对此做何评论？

马晓光：我们首先考虑的是，两会受权协商的政治基础和所达成协议的权威性应该得到维护。

台湾东森电视台记者：有传言说大陆可能会紧缩赴台游的配额，请问这个限制令是不是真的？

马晓光：首先我要澄清的是，大陆有关方面从未对大陆居民赴台旅游设定配额，配额是台湾单方面的做法。我们希望赴台旅游健康有序的发展环境得到维护，大陆游客的权益得到重视和保障。至于赴台游的人数变化，是市场行为，取决于旅行社和游客的意愿。下一步，我们将根据两岸关系形势和两岸旅游市场需求等情况，视情处理有关事宜。

福建海峡导报记者：近期有数十万的大陆网友通过脸书表达自己的立场，让两岸网民之间的“表情包”大战成为热门话题，请问发言人您对这种另类的交流有什么样的看法？

马晓光：我也是从媒体上看到了这个消息。我认为，两岸青年人应该加强交流，在交流中增进彼此的沟通和理解，不断深化对两岸关系的正确认知，不断融洽两岸同胞的民族感情。

香港中评社记者：两个问题，第一个，蔡英文近期就1992年两会会谈作了一些表态，想请问发言人对此有何评论？第二个问题，大陆日前拟试点开放大陆居民经台湾桃园机场的中转业务，想请问发言人，目前陆客中转有取得哪方面的具体进展？谢谢。

马晓光：第一个问题，1949年以来，海峡两岸虽然尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，也不可能改变。“九二共识”是两岸关系和平发展的政治基础，其核心意涵是两岸同属一个中国。只有继续坚持和维护好共同的政治基础，两岸关系和平发展才能够行稳致远。

马晓光：关于开放实施陆客中转试点城市的问题，海协会和海基会正在就有关准备工作进行沟通，准备好了即可实施。

新华社记者：台湾大选之后政局发生了一些新的变化，请问这会不会对新开通的两岸热线造成影响？国台办和陆委会之间建立的沟通机制是不是会中断？

马晓光：我们曾经多次强调，两岸关系和平发展取得的成果都是建立在双方坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础之上的。维护好这个政治基础，两岸关系和平发展的成果，才能不得而复失。如果动摇了这个定海神针，两岸关系必然会受到冲击。谢谢。

台湾联合报记者：请教发言人两个问题，台湾领导人马英九最近有可能到太平岛，请问国台办对这个事情有什么看法？另外，上周台湾中南部出现寒害，目前两岸的虱目鱼契作情况如何？

马晓光：第一个问题，中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权。维护国家主权和领土完整，维护中华民族的整体利益是两岸同胞的共同责任和义务。

马晓光：第二个问题，前几天，一场特大的极地寒流对海峡两岸的农渔业生产都造成了影响和一定的损害，我们对此深表关注。

马晓光：近年来，我们一直在积极通过市场机制推动台湾农渔产品进口大陆，扩大受惠面。至于说虱目鱼的契作，据我了解是两岸民间企业在进行，你说的有关具体情况我现在还不掌握。

台湾中国时报记者：陆客中转的问题。目前开放三个城市，下一波开放的城市会有哪几个？时间点是在什么时候？是不是大陆已同意将陆客中转与进一步便利两岸民众往来议题脱钩？再一个问题，亚投行已经正式上路了，台湾今年上半年有没有机会加入？如果未来没有机会加入，是不是与民进党不愿意承认“九二共识”有关系呢？

马晓光：首先，关于陆客中转，试点开放陆客中转是为了落实两岸领导人会面的成果，也是为了便利两岸民众往来，助益两岸航空产业发展。这次我们选择南昌、昆明和重庆三个城市，是因为它们都是大陆中西部地区出境旅游的热点城市。这是大陆有关业务主管部门在综合考虑各方因素后作出的决定。

马晓光：下一步是不是还要再进一步扩大开放，要视首批试点开放的运转情况，以及两岸关系发展的大环境再行确定。

马晓光：最后，我想指出，“继续磋商开通其他更便捷的新航路”，本来就是《海峡两岸空运补充协议》中的既定内容，也是“陆客中转及便利两岸同胞往来”议题的完整内容，是降低两岸同胞往来成本，提升“陆客中转”的吸引力，以及突破运力瓶颈，规避安全风险的需要，是有道理的。希望双方相向而行，都能秉持积极开放的态度，为便利两岸民众往来采取实际措施。这是回答你的第一个问题。

马晓光：第二个问题，我们已经多次表示，欢迎台湾以适当方式参与亚投行，这一态度没有变化。我们相信，亚投行作为新成立的国际组织，会根据一个中国原则及亚投行有关章程规定，处理台湾加入亚投行的问题。

中国日报记者：在张志军主任会见美国副国务卿的同时，美国前副国务卿也去到台湾与高层政治人物见面。有专家指出，蔡英文与美日高层频繁互动是希望把台湾问题国际化，减少经济、政治上与大陆的联系，请问国台办有什么样的回应？

马晓光：台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题。我们希望美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，慎重妥善处理涉台问题，切实维护台海和平稳定。同时，我们也要强调指出，“台独”没有国际空间，试图通过损害两岸关系，来扩大所谓的国际活动空间，这种想法是不现实的，也是与国际社会奉行一个中国政策的大格局相违背的。

福建东南卫视记者：现在到5月20号蔡英文上台还有三个多月的时间，想问一下您，在这个过渡时期，是不是对她听其言、观其行？另外，如果蔡英文始终不承认“九二共识”，两岸的经贸关系是不是首当其冲会受到影响。

马晓光：20多年来，两岸关系发展的历程已经充分证明，坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，两岸关系的前景就是光明的；反之，两岸关系和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆。这一点大家都非常清楚。

台湾旺报记者：请问从大选到今天，是否有启动两岸热线？第二个问题是关于南海，除了马英九可能明天会登上太平岛之外，请教国台办对蔡英文的南海主张有什么评价？第三个问题，台湾大选后没几天，大陆央视有播出解放军在东南沿海的军事演习，隔两天又有一位解放军退役少将在媒体上发表文章说，被“台独”逼到墙角就只能“武统”。您认为这样的讯息和两岸和平发展这样的主张是不是有点相违背？

马晓光：关于热线的问题，坚持“九二共识”是双方两岸事务主管部门联系沟通机制得以建立的重要基础，也是这一机制正常运作的必要条件。两岸热线用于沟通两岸关系重大、紧急事项。经双方沟通均认为有必要时使用。到目前为止，我不掌握近期有安排使用过两岸热线。

马晓光：第二个问题，中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权。两岸同属一个中国。两岸同胞有责任共同维护国家主权和领土完整，维护中华民族的整体利益和根本利益。

马晓光：第三个问题，国防部已经说明了相关情况。我还需要指出的是，两岸关系和平发展的基础是坚持“九二共识”、反对“台独”。有了这个基础，两岸关系和平发展的局面就能够维护，发展前景就会是光明的。如果破坏了这个基础，刚才我也讲到，两岸关系和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底翻覆。

香港凤凰卫视记者：前不久公布了国台办副主任龚清概被查，为什么会选在这样一个时间节点来公布这个消息？这会对两岸关系未来发展产生影响吗？

马晓光：显然你也注意到了媒体的一些报道，包括凤凰卫视的报道，应该可以解答你的疑问。我这里要说的是，龚清概涉嫌严重违纪，正在接受组织调查，中纪委网站已经发布了消息。中央台办坚决拥护中央决定，将引以为戒，高标准自律，扎实做好巡视整改，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

马晓光：顺便发布一下，我办的巡视整改情况将于近日向社会大众公布，欢迎大家监督。

马晓光：发布会到此结束。谢谢大家光临。