国台办新闻发布会辑录（2014-02-26）

2月26日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人马晓光首先介绍了习近平总书记会见中国国民党荣誉主席连战一行时，面向广大台湾同胞发表重要谈话的重点内涵和重大意义，介绍了谈话在海峡两岸和国际社会引起的强烈反响与积极评价，然后就近期两岸热点问题回答了记者提问。

马晓光：各位媒体朋友，大家上午好！很高兴在这里又跟大家见面，今天的例行发布会由我来主持。

马晓光：大家知道，进入马年以来，两岸关系大事不断、好事连连。继双方两岸事务主管部门负责人首次正式会面后，中国国民党荣誉主席、两岸和平发展基金会董事长连战率台湾各界人士访问团来北京参访。

马晓光：2月18日，中共中央总书记习近平在会见连战一行时，发表《共圆中华民族伟大复兴的中国梦》重要谈话。这是习总书记面向广大台湾同胞发表的重要谈话。谈话深刻阐述了“两岸一家亲”的道理，呼吁两岸同胞共同推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴中国梦。

马晓光：习总书记的谈话体现了关心爱护台湾同胞的真挚情感，体现了对台湾同胞的真切理解，体现了团结广大台湾同胞共走两岸关系和平发展之路的诚意和决心。强调巩固和深化共同政治基础对两岸关系和平发展的重要意义，强调要有破解两岸政治难题的勇气和历史责任感。阐述中国梦与台湾同胞梦的紧密联系，表达了携手台湾同胞共创美好未来的心愿。习总书记这篇重要谈话情真意切，内涵丰富，为两岸关系发展指明了方向。

马晓光：谈话发表后，在海峡两岸和国际社会引起强烈反响，受到社会各界高度肯定和普遍欢迎，海内外舆论给予广泛关注和积极评价。我们真诚希望两岸同胞在谈话精神的感召下紧密团结起来，牢牢把握持续推进两岸关系和平发展这个主题，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

新华社记者：明天两岸两会领导人第十次会谈将签署两岸气象合作和地震监测合作协议，请问这两项协议主要内容包括哪些？协议的签署对推动两岸交流合作、增进两岸人民福祉有哪些意义？另外一个，想请问下一次两会商谈大陆方面准备谈哪些议题？

马晓光：第一个问题，今天一早陈德铭会长已经率海协会代表团启程前往台北，明天将举行两会领导人第十次会谈，并签署《海峡两岸气象合作协议》和《海峡两岸地震监测合作协议》。届时，协议内容会向大家公布。

马晓光：两会领导人第十次会谈，是在两岸政治互信不断增进、两岸关系改善势头不断发展的情况下举行的两会又一次重要会谈。它体现了两会制度化协商的稳步推进，将签署的两项协议也标志着两会协商谈判解决问题所涉及的领域在不断拓展。很早以前两岸就以民间的、学术的方式开展气象和地震方面的交流，但是缺少权威性常态化机制的支撑。

马晓光：这两项协议的签署，将有利于促进两岸气象、地震业务交流合作的机制化和常态化，有利于推进和深化两岸在气象、地震领域的交流合作，从而共同提升气象灾害警报和防震减灾能力，更好地为保障两岸同胞的福祉及生命财产安全服务。

马晓光：第二个问题，两会下次会谈，可以想象的一些议题，比如说这次未能签署的两岸避免双重征税协议，下一步大家要共同推进的ECFA后续协商中的货贸协议和争端解决机制协议，还有两会互设办事机构的协议，凡此种种，都是下一阶段需要两会继续协商和推进的议题。

马晓光：至于说最终第十次会谈能确定哪些下次会谈议题，要由两会协商确定。

香港中评社记者：22号下午的时候，台南市的一座孙中山铜像被一群“台独”分子强行拉倒，请问发言人您对“台独”分子的这一行为有何评价？

马晓光：孙中山先生是中国民主革命的伟大先行者，受到全体中华儿女的尊敬。我们注意到，对这一事件，台湾的团体和民众已纷纷表达愤慨和谴责。“台独”分子的做法是不得人心的，也必将遭到两岸同胞的共同反对。

中央电视台记者：第一个问题，我们注意到习总书记在会见连战一行的讲话中提到这样一句话，我们对台湾同胞一视同仁，无论是谁，无论他之前做过什么，只要他现在愿意推动两岸关系和平发展，我们都欢迎。台湾媒体对此解读为大陆方面对民进党所释放的最大的善意，请问是否今年会推动更多的政策促进这方面的交流呢？第二个问题，我们看到海协会、海基会协议执行成果总结会日前在长沙举行，请问总结会在哪些方面取得了突破呢？

马晓光：第一个问题，习近平总书记的讲话已经清楚地表明了我们的立场。2月21日，国台办张志军主任对总书记重要谈话的理解文章也已经做出了解读。对大陆而言，所有台湾同胞不分省籍、族群都是我们的骨肉天亲。我们欢迎更多的台湾同胞参与到推动两岸关系和平发展的行列中来，使两岸关系和平发展成为不可逆转的历史潮流，让广大台湾同胞特别是基层民众都能更多地享受到两岸关系和平发展带来的好处。

马晓光：第二个问题，两会协议执行成果总结会已经于2月20日至21日在长沙举行。会议全面回顾和总结了两会已生效协议的执行情况，对协议成果给予了充分肯定，并且就9项协议的执行提出了进一步加强的措施，也取得了积极的成果。

马晓光：在这里我想指出的是，大陆方面不仅重视协议的商签，更重视协议的执行和落实。从最早开放13个省区市大陆居民赴台旅游，到现在扩及大陆所有的省、市、自治区；从最早的团体游到现在个人游试点城市不断扩大开放；从早年区区几千人、几万人，到现在一年超过二百万人次赴台旅游的规模。空运直航从最早的36个航班到现在828个航班，海运直航从最早的货物运输到现在相继开通了邮轮、客货滚装船。从两岸共同打击犯罪的空白到现在一系列共同打击犯罪的成果，大陆已遣返了300多名台湾通缉犯和犯罪嫌疑人，移送了十几名台湾服刑人员。从不断扩大台湾农产品进口和实施零关税，到大陆海关建立台湾农产品进口绿色通道。从两岸重大疫病疫情和生产食品安全事件的通报，到两岸同胞在对方旅游过程中发生突发事件后医疗方面的积极救助。这一系列协议成果的不断扩大都体现了大陆方面对协议执行、对维护两岸同胞权益、增进两岸同胞福祉的诚意和善意。

马晓光：所以，看待两岸协议的执行情况，我想我们要树立两个正确的观点：第一，要从互利双赢的角度看，而不是从谁争到了、谁让步来看。第二，要全面客观地看，而不是以偏概全，只提一点而不及其余。如果两岸各界人士都能本着这样的态度，两岸协议执行就会落实得更好，两会的协商成果就能够更多地惠及两岸民众。

福建东南卫视记者：现在最起码每天有400人正在往返于两岸，今年春节后两岸的航班增加到了每周828班，大陆居民赴台旅游今年还会增加个人游的试点城市。请发言人介绍一下最新的动态。第二个问题，请问发言人您对台湾正在建设的自由经济示范区有何评论？

马晓光：第一个问题，正如您所说两岸的客运直航航班增至每周828班，已经是确定的政策，下一步两岸航空公司通过航点调配和申请来逐步落实。

马晓光：逐步扩大个人游规模，也是我们既定的政策，我们将继续本着积极稳妥、循序渐进的原则，根据实际需要，通过旅游“小两会”协商安排，逐步增加赴台个人游试点城市。

马晓光：第二个问题，台湾设立自由经济示范区。我们想表达的是，我们一直主张加强两岸经济合作，包括加强两岸各类经济功能区之间的合作。这种合作有利于促进两岸经济的共同繁荣和互利双赢，将给两岸同胞带来更多的实惠。

台湾《中国时报》记者：有关连战荣誉主席和习近平总书记会见之后提到，希望两岸共同正视两岸一些敏感的政治分歧，包括对两岸领导人会面提出了一些建议，大陆方面对此有何看法？

马晓光：习总书记讲话全文已经发表。对于两岸长期存在的政治分歧，我们的态度和主张是，终归要逐步解决。我们愿意在一个中国框架内，就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商，作出合情合理的安排。习总书记也表示，相信两岸中国人有智慧找出解决问题的钥匙来。

马晓光：对于两岸领导人会面的问题，我们也多次表达了看法，我愿意重申一下我们的态度。对于两岸领导人的会面，我们一直持积极开放的态度，两岸是一家人，一家人经常走动，共话民族情感，共商两岸关系大计，有利于为两岸关系和平发展营造更好的气氛，奠定更加坚实的基础，从而造福两岸同胞,造福中华民族。同时两岸领导人会面是我们两岸自己的事情，不需要借助国际会议场合。我想明确了上述两点，两岸领导人会面应该是属于我们可以并且值得去发挥想象力的方向。谢谢！

人民政协报两岸经合周刊记者：延续一下刚才两会协议执行成果总结会的问题，据了解在这次总结会上，双方同意研究包括大陆游客经台湾中转、开通两岸间新增航线等议题，请发言人介绍一下相关情况。

马晓光：在日前举行的两会协议执行成果总结会上，有关大陆游客经台湾中转的议题，大陆方面高度重视，同意研究可行方案。大陆方面提出取消大陆航空公司在台常驻人员人数限制，开通两岸间新增航路等议题，台方表示予以研究。

马晓光：我想强调指出的是，在有关两岸空运直航的问题上，诚如刚才有些记者所说，经过双方的努力，特别是大陆航空公司挖掘潜力，两岸的客运航班已经增至了每周828班。但是这个数目尚难以满足每年两岸人员往来800万人次的需求。

马晓光：因此，大家会问到什么原因制约了它？事实上很清楚，那就是说两岸现有的三条直达航路，因为在飞入大陆飞航情报区之后，在一些热点城市的航空点上已经非常拥挤，再要不断地增加恐怕就有飞行安全之虞。因此，开辟两岸新航路是检讨这项协议中一个急需要认真思考和解决的问题。所以，我们希望双方相互理解，相向而行，最终解决制约两岸航班增长的瓶颈问题，使得两岸航空协议执行得更好。

央视海峡两岸记者：我们注意到在日前大陆故宫公布的大型科研项目中，涉及到与台湾故宫博物院共同研究馆藏的青铜器，那您如何评价两岸故宫博物院的合作与交流？第二个问题，台湾陆委会负责人王郁琦在访问大陆的时候，邀请张志军主任访问台湾，张志军主任表示同意，请问一下国台办是否与台湾方面开始接触并且安排相应的计划？

马晓光：第一个问题，对于两岸文物界的合作，包括两岸故宫合作，我们一直持积极支持的态度，希望有关合作能够不断深化、扩大、取得新成果。

马晓光：第二个问题，关于张志军主任回访，在上次双方两岸事务主管部门负责人的会面中已经确定。张志军主任也向媒体表达，希望能够在今年上半年实现回访。具体时间还需要双方来进一步沟通。

台湾“中央社”记者：您刚才提到了两岸有关政治方面的敏感问题终归要逐步解决，请教一下这包不包括连战荣誉主席日前在和习近平总书记小范围会谈内提到的所谓“国号”的问题？

马晓光：请您关注一下我们党十八大的政治报告关于两岸关系的部分，我们提出希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制；协商达成两岸和平协议。

台湾TVBS电视台记者：请教一下，马英九今天将要提出东海空域安全声明，呼吁相关各方以和平方式解决争议，确保东海空域安全，不知道国台办有没有什么样的回应？

马晓光：我们已经多次重申，两岸同胞是一家人，维护中华民族的根本利益，符合两岸同胞的福祉，也是两岸同胞的共同责任。我们认为，双方可以就相关问题交换意见。

台湾中天电视台记者：刚才提到明天海基会、海协会即将在台北要签署两个协议。在气象方面，不知道这里面会不会涵盖雾霾的通报？两岸有没有可能携手合作治理雾霾？第二个问题，之前民进党内有人提出北京有一个“灭苏计划”，请您回应这个问题。

马晓光：第一个问题，据我了解，两岸气象合作协议不包括你提的内容，这个问题属于两岸环保交流领域。大家知道，在去年6月份两会第九次会谈中，双方已经做出决议，要推动两岸业务主管部门专家就两岸环保合作议题开展交流和研讨。目前两岸专家已经积极开展了前期研究工作，也达成了一些共识。我们支持并乐见两岸专家在两会框架下继续就环保交流合作进行沟通。

马晓光：第二个问题，关于这个问题，台湾的舆论已经有了很多的公评，我认为，这纯粹是无稽之谈，不值一驳。

厦门卫视记者：据报道说，金门至大陆饮水的第二次工作商谈日前在金门举行了，请您介绍相关的情况？下一步的规划是怎么样，请您介绍一下？

马晓光：2月20日，两岸授权的单位在金门举行了解决金门用水问题的第二次工作商谈，取得了积极进展。双方决定将于3月份，在泉州举行第三次的商务技术商谈。希望双方积极推进相关工作，争取尽快签署供用水的合同，开展工程施工的建设，使金门人民早日饮上放心水。

人民政协报两岸经合周刊记者：两岸各界认为两会第十次会谈最有可能签署的协议是两岸租税协议。但恰恰此次协议没有被列入签署范围，请发言人说明一下有关租税协议搁浅的原因和协议的协商进展？

马晓光：关于两岸租税协议的有关情况，我们发布会已经多次做过介绍。针对台湾部分人士的一些疑虑也做出了澄清，请关注一下此前的发布会内容。当然，这次会谈未能签署这项协议，我们有遗珠之憾，但是并不气馁。我们相信经过双方的努力，两岸同胞终会都认识到这是一项对两岸有利的好协议。

台湾东森电视台记者：前一阵子日本有提出“台湾关系法”提案，民进党方面反应很积极。请问发言人，对于这样新的“台湾关系法”，台湾的反应是不是会造成对两岸之间的伤害？第二，在东海水域这方面来讲，两岸是不是要签署一个协议或开个会议研讨一下？

马晓光：第一个问题，可能大家已经关注到，外交部已经就此表明了我们的有关立场。两岸同胞要高度警惕，防止日本某些势力插手干涉两岸事务，离间两岸。相信两岸同胞会珍惜并维护两岸关系和平发展来之不易的良好局面。

马晓光：第二个问题，两岸在东海、南海加强合作是我们的一贯主张，并且进行了多次呼吁。我们希望两岸能携起手来，共同维护老祖宗给我们留下的基业。

《经济日报》记者：我们知道在去年9月份大陆就已经把在大陆就读的台生纳入了大陆的医保范围，在2月份台湾陆委会负责人来访时提到妥善解决在台就读大陆学生的医保待遇问题，所以，想请发言人介绍一下目前在台就读的大陆学生纳入台湾健保的进展情况，这个问题预期多久能够解决？

马晓光：陆委会的负责人已经在“张王会”上做出郑重承诺，将会积极地继续推动，将在台就读的陆生纳入健保。我们对此表示期待，并且乐观其成。至于什么时候可以实现，我建议你去请教台湾有关方面。

台湾中视记者：连战的公子连胜文经常来往于两岸，他现在决定出来投入台北市长选举，国台办这边怎么看？如果未来他顺利当选的话，对两岸关系有没有更好的作用？

马晓光：对于台湾的内部事务，我们从来不做评论。

台湾三立电视台记者：在昨天台湾中央社报道台大医师柯文哲说，他原定今天到厦门访问，但是临时被取消，不知道国台办对这个事情是否知情，如何评价？

马晓光：我不了解你说的事情。但是我们的态度是明确的，大家也是明白的，我们一向欢迎台湾各界人士多来大陆走走看看，大家多来参访交流、增进了解，这个立场没有任何变化。

马晓光：新闻发布会到此结束，谢谢大家光临！