国台办新闻发布会辑录（2013-05-29）

5月29日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人杨毅首先发布了将于6月15日开幕的第五届海峡论坛的相关情况，然后就近期两岸热点问题回答了记者提问。 

　　杨毅：第五届海峡论坛将于6月15日至21日在福建举办，目前论坛的各项筹备工作进展顺利。本届论坛由两岸70多家单位共同主办，将围绕“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”的论坛主题和“聚焦亲情、共圆梦想”的论坛大会主议题，以两岸基层民众为主角，安排大会活动、基层交流、文化交流、经贸交流等四大板块28项活动。与往届相比，本届论坛有四个突出特点： 

　　杨毅：一是注重面向基层，打造交流平台。本届论坛将继续办好工会、青年、妇女三大品牌活动，围绕姓氏宗亲、同乡社团、民间信仰、大陆配偶等“亲缘纽带”，文化、教育、医疗、法律、工商等重要领域和农、渔、水利、乡镇村里、社区协会、公益慈善等基层社团，分别搭建交流平台，使与会嘉宾都有可以参与的活动。 

　　杨毅：二是突出祖地文化，共叙乡情亲情。论坛期间，将首次举办“闽台同名村镇续缘之旅”和“闽台‘同名村、心连心’联谊活动周”，邀请闽台同名村的台湾基层民众和青少年来闽接续乡情、寻根谒祖。此外，还将首次举办“世界闽南文化节”，继续举办“海峡客家风情节”。 

　　杨毅：三是推动经贸合作，实现互利双赢。本届论坛将发布新的对台惠民政策和福建先行先试举措，为两岸民众多谋福祉。本届论坛将新增“两岸城镇化建设论坛”、“海峡金融论坛”等活动，探讨进一步深化两岸区域、业界间对口交流与合作。 

　　杨毅：四是突出创新提升，不断增强论坛活力。本届论坛在活动设计上，突出公益慈善、生态环保等时代元素，将首次举办“两岸公益论坛”、“海峡两岸关爱自然志愿服务论坛”等活动，探讨志愿精神，交流彼此经验，搭建公益平台，弘扬公益文化。为满足两岸民众需求，今年将在厦门、福州、泉州同时举办台湾特色庙会，首次在厦门台湾特色庙会开展“金牌小吃”评选活动，通过多种形式把海峡论坛办得热热闹闹，打造成两岸同胞的民间嘉年华。 

　　杨毅：中国国民党副主席林丰正、亲民党秘书长秦金生、新党主席郁慕明、台湾无党团结联盟主席林炳坤以及台湾有关县市长、县市议长、主办单位的代表等将应邀出席本届论坛。海峡论坛最大的特点就是民间性、基层性、草根性，所以我们热忱地欢迎台湾各界人士，特别是基层民众踊跃参加论坛，共襄盛举。 

　　杨毅：下面我愿意回答各位的提问。 

　　福建东南卫视记者：发言人，你好！菲律宾对台湾渔民的野蛮暴行发生之后，两岸同胞无不愤慨，据了解，台湾大概有七成的民众在调查中表示支持两岸联手护渔，请问发言人对此是怎么看的？ 

　　杨毅：维护两岸同胞的安全和权益是两岸双方的责任所在。凡是有利于达成此一目标的做法，我们都持积极态度。 

　　福建海峡卫视记者：5月22日台湾海基会董事长林中森透露两岸服务贸易协议的相关商谈工作已经结束，可望在5月底或者是6月第一次陈林会上完成签署，请发言人证实这一消息。另外，据台媒透露，台湾对大陆作出55项的开放承诺，而大陆将向台湾作出65项开放承诺。想请发言人对双方的开放承诺予以评价。谢谢。 

　　杨毅：两岸服务贸易协议在双方各自完成相关程序，准备好了以后，就可以由两会来签署。具体的时间由两会商量决定。 

　　杨毅：你提到开放措施的问题，目前协议还没有签署，我不方便透露细节。但是我可以告诉你，这是一个互利互惠的好协议，将极大地提高两岸服务业的开放水平，促进两岸服务业更好的发展。 

　　经济日报记者：我有两个问题，第一个问题，国台办主任张志军近日在接受台湾联合报系采访的时候表示，可以在推进两岸经济合作的同时探讨台湾参与区域经济整合的可行途径。对此，发言人有何看法？是不是大陆有关部门已经有了相关构想？第二个问题，最近有台湾媒体报道称，目前两岸有关方面分别公布的两岸贸易数字差别很大，这将会妨碍两岸经贸发展，建议双方尽快予以厘清，并制定统一的标准。请发言人说明这方面的情况。谢谢。 

　　杨毅：第一个问题，张志军主任已经讲得非常清楚了。目前两岸的当务之急是尽快推进两岸经济合作框架协议的后续协商，进一步扩大和深化两岸经济合作。同时，可以适时就两岸经济共同发展同区域经济合作进程相衔接的适当方式和可行途径进行务实的探讨。 

　　杨毅：第二个问题，你讲的有道理。我们了解的情况是，形成两岸贸易统计数据差异的主要原因在于两岸统计制度不同。此外，有关原产地认定、汇率以及第三方转口等因素都会影响两岸贸易统计的数据出现差异。为了更好地、更准确客观地反映两岸贸易的实际情况和未来发展趋势，目前双方已经在两岸海关合作协议的框架下设立了专门的统计工作小组，由两岸贸易统计主管机构的人员参加。双方将在这个机制下加强交流，系统地梳理、分析造成两岸统计数据差异的原因，探讨进一步完善各自贸易统计制度的可行途径。 

　　中国国际广播电台记者：张志军主任日前接受采访，在谈到两岸之间文化交流的时候，他也表示说在ECFA之后可以商签一个文化合作的框架协议，请问发言人，目前国台办方面是否已经开始着手推进？另外一个问题，中华书局日前确定了出版台湾版本的中华文化教材，并加以修订。请问发言人，如何评价两岸这方面交流与合作，谢谢。 

　　杨毅：为了进一步促进两岸文化交流，共同弘扬中华文化，我们支持两岸就文化交流合作商签相关协议。 

　　杨毅：第二个问题，我们支持两岸加强交流，共同继承和弘扬中华文化。 

　　福建海峡导报记者：请教您两个问题，最近台湾爆发“ 毒淀粉”风波，现在检测出“毒淀粉”的食品品种在逐渐增多，有人担心“毒淀粉”会不会影响到大 陆，想请问发言人，大陆就此事是否有收到台湾相关的通报？还有一个问题，民进党中生代党代表日前提出“台海人权决议文”，呼吁要设“台海人权交流小组”，并称两岸关系应建立在“人权的普世价值基础上”，请问发言人对此有何评价？谢谢。 

　　杨毅：第一个问题，台湾有关方面根据海峡两岸食品安全协议、海峡两岸医药卫生合作协议指定的相关联系窗口和联系渠道，已经向大陆方面通报了相关情况。大陆目前尚未发现台湾“问题淀粉”流入的情况。 

　　杨毅：第二个问题，改革开放以来，大陆的经济社会发展、民主法制建设等各方面都取得了举世瞩目的成就。2008年以来，两岸关系保持了和平发展的良好势头，给两岸同胞带来了实实在在的利益。任何抱持“一边一国”分裂立场，打着“人权”的幌子，破坏两岸关系和平发展的图谋，都是徒劳的。 

　　《团结报》记者：马英九日前表示，只要头衔问题解决，两岸领导人会面没有什么不可以，但是他也指出称谓问题短时间无法解决，请问发言人对此有何评价？谢谢。 

　　杨毅：我们历来鼓励、支持两岸开展各领域、各层次的交往。至于两岸领导人互访的问题，由两岸关系发展的情况和需要来决定。双方可以为此创造条件，包括协商互访的适当身份问题。 

　　福建厦门卫视记者：针对两岸即将签署的服务贸易协议，台湾也有声音表示说，担心大陆人员进入台湾之后，会对台湾社会带来一些压力，您对此有何评论？第二个问题，两岸两会互设办事处一事有新进展吗？是否会在第九次两会协商中涉及？谢谢。 

　　杨毅：第一个问题，关于两岸服务贸易协议，双方各自作出的开放举措，应该说是根据双方各自服务业发展的特点、水平以及彼此关切的问题作出的安排。就像我前面讲到的，这是一个互利互惠的好协议，它对两岸服务业的进一步开放和更好的发展是有积极作用的。这也是目前两岸各界普遍的看法。 

　　杨毅：第二个问题，两会互设办事机构的事情，我们也多次讲过了，两会已经就此进行过几轮的沟通。我们希望继续加强这种沟通，早日实现互设办事机构。至于说会不会在第九次会谈的时候讨论，由两会来定。 

　　新华社记者：据台湾媒体报道，民进党将于下月筹办“两岸政策华山会议”，他们将就两岸政策等议题进行讨论，关于“九二共识”的讨论也将列入议程，请问发言人对此有何评论？ 

　　杨毅：我们希望民进党真正地认识到，“一边一国”的“台独”主张，不利于台海和平稳定，不利于两岸关系的改善发展，不利于台湾未来的发展，当然也不利于民进党自身的发展，是没有前途和出路的。希望民进党能够认清历史潮流，顺应民意趋势，改变“一边一国”的“台独”立场，停止干扰两岸交流合作，从而为增进两岸同胞福祉、稳定台海局势做出他们应尽的努力。 

　　台湾东森电视台记者：5月18日《环球时报》发表了一篇社论，强调大陆跟港澳应该协助台湾来共同制裁菲律宾，比如说可以限制从菲律宾进口商品，或者鼓励民众不要前往菲律宾旅游。您对此有何评论？ 

　　杨毅：我们会密切关注事态的后续发展。我们要求菲律宾采取切实措施，杜绝类似事件再次发生。 

　　中央电视台海峡两岸记者：去年的海峡论坛上，首届两岸婚姻家庭论坛成为亮点，请问今年是否还将举办？另外，请您介绍一下目前两岸婚姻的情况。最近台湾方面要调整针对大陆配偶的一些不合时宜的规定，却因民进党和台联党的阻挠而搁浅，请问您对此有何看法？谢谢。 

　　杨毅：由海峡两岸婚姻家庭协会主办，海峡两岸婚姻家庭服务中心等两岸婚姻家庭民间团体共同承办的第二届两岸婚姻家庭论坛，仍然是今年海峡论坛的重要内容之一。 

　　杨毅：这届论坛的主题是“分享幸福，为爱加油”，与会人员将分享两岸婚姻家庭群体关爱家人、打拼事业、沟通两岸等方面的心得和体会。参与的人员除了两岸配偶之外，还会邀请跟两岸配偶共同生活的家庭成员，还有两岸恋人代表，进一步扩大了参与者范围，提高了参与者代表性。 

　　杨毅：主办单位表示，届时欢迎各位去采访。 

　　杨毅：你提到关于两岸婚姻的状况，自两岸恢复民间交往以来，迄今已经有34万多对两岸居民登记结婚，组建家庭。仅2012年在大陆登记的两岸居民就达到了约10500对。两岸婚姻家庭将两岸同胞的感情、亲情和血脉连接在一起，为维系中华民族大家庭的和谐稳定，为推动两岸关系和平发展作出了独特的贡献。 

　　杨毅：我们多次讲过，希望台湾方面能够尽早调整、修改针对大陆籍配偶的歧视性政策，维护大陆配偶的尊严与权益，为在台两岸婚姻家庭和谐幸福创造一个好的环境和条件。台湾的一些势力出于政治目的，不断地加以干扰阻挠，这不得人心，有违人情。 

　　台湾三立电视台记者：俞正声主席日前说，只要民进党不主张“法理台独”，就有可能和他们接触。向来主张民进党要有积极大陆政策的前民进党主席谢长廷也说，民进党和共产党是存在差异，所以才要进行交流，化解误会。请问发言人，谢长廷这么说，台办这边有什么意见？ 

　　杨毅：我们对民进党的政策是一贯的，也是众所周知的。只要民进党改变“台独”立场，我们愿意与其进行交往，这是我们的一贯立场。发展两岸关系，应该有一个底线，这个底线就是不能搞“台独”。 

　　人民政协报两岸经合周刊记者：据台湾媒体报道，台当局计划从8月1日起将陆港澳白领赴台个人游单次签注放宽为一年多签，请问发言人对此有何评价？另外，大陆目前已经有13个城市开放赴台个人游，请问发言人，两岸协商下一波赴台个人游城市方面有没有新的进展？谢谢。 

　　杨毅：第一个问题，凡是有利于大陆居民赴台旅游持续健康、稳定有序发展的事情，我们都持积极的态度。相关的问题，可由两岸的主管部门具体来研究。 

　　杨毅：第二个问题，目前已经开放了两批大陆居民赴台个人游的13个试点城市。我想，今年应该还会开放，双方商量好了以后就会公布。 

　　香港凤凰卫视记者：我们注意到不久之前海协会会长陈德铭说，在两会协商两岸经贸问题的时候，台湾应该有所让利。怎样理解陈会长这句话，是不是意味着今后两会商谈，包括经贸方面遇到的问题多一点？ 

　　杨毅：第五届海峡论坛会公布一些新的对台惠民措施，现在论坛还没有开，还没有到公布的时候。 

　　杨毅：你提到关于陈德铭会长谈到两岸经贸关系的一些观点，我想，陈会长已经讲的非常清楚了。我们的立场也很清楚。我们多次讲过，今后我们会继续本着两岸一家人的理念，充分地体谅台湾民众的关切，最大程度地照顾台湾中小企业、弱势产业和基层民众特别是中南部民众的利益。当然，两岸经贸往来总的原则还是应当互利互惠，只有这样才能行稳致远。逐步减少直至消除两岸间贸易和投资的障碍，创造一个公平的贸易投资环境，实现两岸经济关系的正常化、机制化和自由化，这既符合WTO的规范，也有利于两岸经济互利双赢、共同发展。 

　　法制晚报记者：张志军主任在不久前接受台湾媒体采访时，提到两岸要进行政治对话的重要性，他也重申了两岸民间先行的提议，这个提法已经有一段时间了，在这段时间内民间有没有达成什么共识？我也查了一些资料，好象民间先行并不是仅仅在政治议题的协商方面，在很早以前，好象两岸“三通”就已经用到了民间先行的概念。我想问一下，当年两岸民间先行的合作有没有积累一些有益的经验？谢谢。 

　　杨毅：关于两岸政治对话，我们多次讲过，首先，政治问题在两岸是一个客观的存在，这是一个事实。其次，两岸的政治分歧确实已经开始逐渐制约两岸关系和平发展的深化和进一步发展，这也是个事实。所以我们主张双方正视现实，逐步地解决这些问题。怎么解决？我们认为，解决政治问题也应当“先易后难、循序渐进”。从民间开始做起，这是一个很好的形式。事实上，两岸的学者、民间机构、学术机构这几年来也一直在做这方面的探讨。我们认为，民间学者先就两岸政治问题进行对话、进行探讨，有利于增进双方的了解，为双方今后解决两岸政治难题创造条件、营造氛围、积累共识。 

　　杨毅：您刚才问到最近民间的对话有没有什么进展。我没有归纳过，我想，进展在不断取得。至少双方在民间，学者在交流过程中，不断地增加了解，明白对方的想法，这就是一个进展。我相信，随着两岸民间对话的不断深入，共识会越来越多。 

　　杨毅：至于你提到以往两岸关系发展中，很多情况下都是民间先行，我觉得你的观察是有道理的。就像前面我提到的，这有利于为双方最后解决问题来增进了解、积累共识、创造条件，当然会有一些有益的借鉴。 

　　台湾“中央社”记者：关于第九次两会会谈的问题。请教发言人，这次预计在大陆举行，先前已经在北京、南京、重庆、天津都举办过，这次的地点会不会有重复，或者有新的想法？谢谢。 

　　杨毅：第九次两会领导人会谈的时间、地点，由两会商量决定。 

　　台湾《中国时报》记者：我有两个问题，第一个问题，我记得在今年初的时候，叶克东副主任曾经提到希望在今年内两岸的新闻交流能够取得一个比较具体的进展。经过这五个月以后，台办方面有没有具体的措施，准备对两岸记者的驻点改为常驻，或者是两岸互设新闻机构办事处有没有新的规划？第二个问题，上个礼拜有7个民进党的卸任“立委”参加两岸民代的交流，我听他们说，在钓鱼台国宾馆里有一场聚会，台办官员也参加了。不晓得这样的沟通交流对于大陆方面对民进党的了解和认识有没有启发？ 

　　杨毅：你提到的第一个问题，关于新闻交流，我们希望双方共同努力，推动两岸新闻交流不断取得成果，推动两岸媒体互设常驻机构早日实现，以满足两岸媒体新闻采访的需求，适应两岸大交流、大合作的需要。 

　　杨毅：第二个问题，我们欢迎台湾各界人士来大陆交流访问，也支持两岸加强各领域的交流，我想，这种交流对于双方都是有好处的。 

　　杨毅：我们也多次讲过，欢迎民进党人士来大陆交流，我认为，这种交流对于他们实地了解大陆的进步和变化，了解我们的对台方针政策是有好处的。另外，你提到的有关人士，他们是民进党的前民意代表。 

　　杨毅：谢谢各位，我们下次再见！