国台办新闻发布会辑录(2010-12-15)

　　12月15日上午，国台办在发布厅举行例行新闻发布会。发言人杨毅回答了记者提问。

　　杨毅：各位早上好，下面开始提问。

　　台湾中央社记者：两会领导人第六次会谈即将在台北举行，按照过去制度化协商的惯例，两会领导人在会谈结束之前也会针对下一次议题展开磋商。请问第七次协商除了这次没有签成的投资保障协议之外，是否还有其他一些协议打算提出？

　　杨毅：两会下一次的协商议题要由这次两会领导人会谈来确定。

　　《中国日报》记者：我有两个问题，第一个问题，本周广州将会举行有关纪念孙中山、辛亥革命的两岸交流活动，请介绍有关情况。第二问题，在三部委联合出台陆资赴台的规定之后，现在大陆在台湾投资主要还是主要集中在饮食这方面，请问发言人对这个现象怎么评价？

　　杨毅：像你刚才讲到的，由两岸中山大学、广东省海峡两岸交流促进会、台湾中华文教经济发展协会共同举办的“2010年海峡两岸中山论坛”将于12月16日至18日在广州举行。中国国民党副主席蒋孝严、新党主席郁慕明，以及海峡两岸从事孙中山思想研究的专家学者大概200多人将出席这次研讨会。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共中央台办、国务院台办主任王毅将出席论坛的有关活动。大家都知道，广东是孙中山先生的故乡，是孙中山先生从事革命活动的重要根据地。本届论坛将以“弘扬中山精神，共同振兴中华”为主题，围绕“中山思想与中华民族的复兴”、“中山思想与现代化建设”、“中山思想与辛亥革命”、“中山思想与黄埔精神”等议题进行深入的探讨和交流。主办单位让我转告各位，欢迎大家届时莅临采访。

　　第二个问题，台湾方面开放大陆企业赴台投资的时间还不长，现在应该说有一个好的开头，当然情况可能与预想的还有些差距。我们将一如既往地鼓励陆资赴台投资，我们也希望台湾方面进一步开放投资的领域，为陆资赴台投资创造一个好的环境和条件。

　　台湾东森电视台记者：我们也知道第六次两会领导人会谈马上就要在台北举行，之前不管是在台北或是在台中举行的时候都会有大批民进党人士包围，或发生一些事端，这次再去不知道国台办方面担不担心还会有这样的事情发生？第二，这次陈会长去，好象没有参访南部的行程，也不经过一些南部的县市，是不是也是因为担心会擦枪走火？

　　杨毅：像前两次海协会代表团到台湾去协商一样，两会协商是在为两岸老百姓办好事、办实事，是推动两岸交流合作，我相信会继续得到广大台湾同胞的支持。

　　你提的第二个问题，和你所说的担心无关。事实上两会已经达成简化会谈行程安排的共识，这次海协会代表团在台北市集中安排了两会会谈的相关日程，没有到其他县市参访的考虑。

　　福建东南卫视记者：昨天，海协会和海基会在上海举行了第六次两岸领导人会谈预备性磋商，并且确认了在第六次会谈中不会签署两岸投保协议，也做了一些说明，国台办对第六次两岸领导人会谈不签署两岸投资保护协议是什么态度？能不能说明一下具体的原因？

　　杨毅：今年9月12日《海峡两岸经济合作框架协议》生效后，双方依据框架协议的相关规定，就建立投资保障机制、提高投资相关规定的透明度、逐步减少双方相互投资的限制，以及促进投资便利化等具体事宜进行了多轮磋商，已经取得积极的进展。当然，这项协议涉及面非常广，双方各自都需要完成大量的沟通协调工作，并共同处理诸多的技术性问题。所以要赶在这个月下旬在台北举行的两会领导人第六次会谈时签署这样一份既遵循通行的惯例和做法，又体现两岸特色的投资保护协议，从时间上讲确实来不及，届时在两会领导人第六次会谈的时候，将共同对外公布协商所取得的阶段性成果。

　　这里我也想顺便再说两句。最近一段时间以来，岛内就这个协议有不少的议论，一些说法并不准确。两岸投资保护协议当然应当有投资保障的条款，但是也应当包括促进双方相互投资的内容。我想这也是题中应有之意，二者相辅相成、相互依存，不可偏废。片面地强调某一方面，我看都是不妥当的。我们希望两岸双方继续共同努力，彼此照顾对方的关切，加快协商的进度，争取早日签署一份互利双赢的好协议。

　　厦门卫视记者：快到年底了，原先预计今年大陆游客赴台旅游人数将达到120万人次，请问这个目标是否能够实现？另外，台湾方面也预测在明年的时候，大陆游客将达到220万人次，在2012年将会达到360万人次，您对此有何评论？

　　杨毅：今年以来，大陆居民赴台旅游的发展很快，据统计，截止到12月3日，大陆居民赴台游已经达到109.5万人次，预计全年达到120万人次应该没有问题。

　　扩大两岸旅游交流合作，符合两岸民众利益，顺应两岸关系和平发展大趋势。希望在两岸同胞的认同和支持下，两岸旅游界继续加强合作，推动大陆居民赴台旅游良性发展。

　　中央电视台海峡两岸记者：我们看到有报道说，前任昆山台商协会会长积欠银行、原料商大笔款项无力偿还。台企联表示，目前不少出口型台商经营艰困，可能近期还会出现类似情况。国台办是否了解有关情况，将采取哪些措施协助解决？

　　杨毅：我了解的情况，你所说的昆山这家台资企业出现生产经营困难的情况，当地政府十分关心和重视，已经采取多项帮助措施。目前，当地有关部门正在指导该公司与当地企业洽谈重组事宜。我们始终关心在大陆台资企业的发展，各地台办也经常走访当地台资企业，积极地为台商排忧解难，支持台资企业在大陆发展壮大。

　　台湾TVBS记者：在“五都”选举之后，民进党提出了“十年政纲”部分初稿，而民进党前“立委”林浊水日前也表示说民进党政策走向不会再像过去那样跟大陆严重对抗。请问发言人对这样的态度有什么样的看法？

　　杨毅：两岸关系和平发展是大势所趋。我们希望民进党能够真正认识到，“台独”主张不符合台湾同胞的根本利益，是没有出路的。

　　深圳卫视记者：我们想了解一下，这次在台北的两会商谈会不会涉及到赴台自由行的议题。同时在前段较早时间有台湾媒体报道，最早在明年初可能会试行大陆商务人士优先开放赴台自由行。请发言人予以证实。

　　杨毅：开展大陆居民赴台个人游是一件有利于加强两岸民众交往的好事，应当积极推动。我了解大陆有关方面正在进行各方面的准备，海旅会和台旅会在前不久进行的磋商中就此议题交换过意见，取得了初步的共同看法，我们希望双方早日完成相关的准备工作，以便在明年适当时候开始赴台个人游的试点。

　　新华社记者：台湾当局大陆事务主管部门的负责人赖幸媛日前再度重申了所谓“七大核心利益”，并强调唯有这些核心利益得到尊重和确保，两岸关系才能更稳定地向前发展。请问发言人对此有何评论？

　　杨毅：坚持“九二共识”，反对“台独”是改善和发展两岸关系的基础和前提。两岸同胞是血脉相连的命运共同体，台湾的前途系于两岸关系和平发展，系于中华民族伟大复兴。我们希望两岸双方继续本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，妥善处理政治分歧，保持两岸关系和平发展的正确方向。

　　中新社记者：您刚才说到第六次两会商谈不签投保协议是因为时间上来不及，请问现在两会商谈除了时间之外还存在哪些主要的问题和困难？

　　杨毅：两岸协商的议题有些简单一点，有些复杂一些，所以协商起来有的时间短一点，有的时间长一些。我想这都很正常。什么时候协商好了就什么时候签，关键是要使所签的协议确实能为两岸同胞带来好处，确实能有利于两岸加强交流和合作，确实有利于两岸关系长远的和平发展。我想这是最重要的。

　　台湾《联合报》记者：刚刚有提到投保协议无法签的原因，其中有一个说法是，台湾只是想要投资保障的内容，大陆想要促进相互投资的内容，这是不是两岸无法签署协议的其中一个原因，请发言人予以证实。

　　杨毅：关于投保协议，两会还在协商之中，希望新闻界再多一点耐心，相信两岸的协商团队能够经过沟通，处理好相关的问题，作出妥善的安排，签一份好的协议。

　　中央人民广播电台和你好台湾网记者：海协会副会长张铭清日前在澳门一个论坛上呼吁，两岸新闻主管部门应该进一步开放两岸新闻交流政策，提高交流层次，促进两岸新闻交流发展。请问国台办对此有何评论？下一步会不会有一些先行的措施来回应这样一个呼吁？

　　杨毅：在座的都很了解，两岸新闻交流长期以来一直走在两岸交流的前列，对于推动两岸民众的沟通和了解，促进两岸关系的发展，起到非常重要的作用。坦率地讲，近年来，跟两岸各项交流突飞猛进的发展相比，两岸新闻交流有点滞后。所以，在两岸关系和平发展的新形势下，我们希望双方共同来努力，积极地回应新闻界的关切，推动两岸新闻交流向前发展。也可以借鉴“先易后难、循序渐进”的思路，从容易做的先做起，来推动两岸新闻交流。比如说关于两岸媒体互设常驻机构的问题，这是两岸新闻界长期以来最强烈的呼声，也是实现两岸新闻采访正常化的基本要求。现在双方都允许对方的记者来驻点采访，时间三个月或六个月，把这种过渡性的办法转变为常驻，难度并不大。所以，我们希望双方共同努力，争取在推动两岸媒体常驻这个问题上尽快有所进展。至于新闻交流的其他方面，双方可以共同来创造条件，共同来为今后的协商做准备。

　　中国台湾网记者：继续赴台游的话题，有台湾媒体报道，预估明年大陆游客赴台可望每日增加到5000人，两岸协商大陆游客每日赴台限额已迫在眉睫，请问何时展开相关协商？

　　杨毅：海旅会和台旅会将适时就此议题进行沟通协商，继续推动大陆居民赴台旅游持续、健康、有序地向前发展。

　　香港凤凰卫视记者：您刚才说预计今年赴台旅游的人数将会达到120万人次，那么明年赴台旅游的人数现在有没有一个规划？包括如果明年开放对台湾的自由行，在旅游方面对港澳也是很大的冲击，在这方面有没有考虑到港澳方面的关切和利益？

　　杨毅：对明年的预计，现在比较有把握的说法是人数应该还会增加。你提到的对香港的冲击，大陆旅游市场资源非常丰沛，应该没有问题，不会对香港造成冲击。

　　《法制晚报》记者：第一个问题，还是自由行的问题，请问第一批开放的试点城市是不是包括北京？第二个问题，这次两会将签署医药卫生合作协议，请您解释一下对于大陆人民具体的福祉表现在什么方面？第三个问题，上次发布会的时候说经合会年底会成立，现在有没有一个确切的日期？第四，上半年的时候已经有半官方的机构，海旅会和台旅会在运作，您如何评价这两个机构在今年两岸交流中所起的作用？

　　杨毅：第一个问题，目前还没有讨论到具体的城市。

　　第二个问题，在这个月下旬，两会领导人会谈的时候将会签署《海峡两岸医药卫生合作协议》，签署完以后，我想大家就会知道具体是什么，今天我不便透露这个协议的内容。但是我可以告诉你，这个协议是一份互利双赢的好协议，签署这份协议，对于促进两岸医药卫生事业的共同发展，对于维护两岸同胞的卫生健康权益将起到非常积极的作用。

　　第三个问题，关于成立两岸经济合作委员会的事情，双方一直在加强沟通和磋商，我可以告诉各位，在绝大部分的细节问题上，双方已经达成一致。很快就会有结论。

　　第四个问题，海旅会、台旅会互设的办事机构自成立以来，应该说对于促进两岸旅游发展发挥了非常积极的作用。

　　台湾中天电视台记者：在第六次两会领导人会谈，陈会长有没有可能和马英九先生见面，有没有这样的安排？

　　杨毅：没有。这是两会商定的共识。

　　新华社记者：新当选台南市市长赖清德日前表示，乐见两岸城市之间的实质交流，也欢迎大陆客人来访，请问发言人对此有何评论？

　　杨毅：我们支持两岸县市加强交流和合作。

　　台湾三立电视台记者：延续刚才有关自由行这部分。在之前海旅会跟台旅会的香港会谈当中，双方就个人游这部分进行了磋商，在今后到底是要以试点城市还是要以商务客为先？据传双方在这部分还是有一些分歧，具体目前卡在哪些地方？什么时候可能成行？

　　杨毅：这还需要双方来进一步商量。刚才我也提到了，我们希望双方的相关准备工作能够早日完成，争取在明年适当时候来开展赴台个人游的试点。至于具体什么时间，双方还要进一步商量。

　　今天各地都在降温，各位多保重，我们下次再见。