国台办新闻发布会实录(2009-3-25)

国台办新闻发布会实录

　　2009-3-25

　　3月25日上午，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人范丽青首先就“海峡论坛”和“第二届世界佛教论坛”即将举办进行新闻发布，然后回答了记者提问。

　　范丽青：各位上午好，发布会现在开始。

　　首先，我要为大家发布一下“海峡论坛”的消息。为顺应两岸同胞的共同愿望，加强两岸民间各界的广泛交往，为两岸关系和平发展注入新的活力，福建省人民政府和国务院台办等部门将于2009年5月15日至22日在福建厦门、福州、泉州、莆田等地举办首届大型“海峡论坛”。

　　“海峡论坛”的主题是“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。海峡论坛与已经存在的国共论坛各有特色。海峡论坛是两岸民间交流的大平台，将广泛邀请台湾各界人士、特别是台湾的基层民众积极参与，以突出民间性、广泛性、社会性的特点。大陆各省、区、市有关部门也将组团参加论坛活动。

　　论坛的主要活动包括四大板块：一、开幕式和论坛大会；二、海峡两岸经贸交易会；三、“海峡文化艺术周”；四、“两岸民间交流嘉年华”。四大板块共18场活动。

　　组委会初步确定，论坛开幕式5月16日晚在厦门会展中心举行。开幕式后举办“中华情?海峡缘”综艺晚会。论坛大会5月17日上午在厦门海峡会议中心举行，两岸嘉宾将发表主题演讲。

　　论坛期间，福建厦门、福州、泉州、莆田等地将举办两岸海上直航圆桌会议、海峡旅游论坛、海峡经济区高层研讨会、县市主题日活动、海峡两岸经贸行业协会对接会、海峡两岸中医药发展与合作研讨会、中华书法海峡西岸创业基地揭牌仪式、海峡影视展映展播周、海峡两岸传统武术交流大赛、海峡巾帼健身大赛、海峡两岸大学校长学术研讨会、台湾妈祖信众直航湄洲进香、两岸青年社团负责人圆桌会议、闽台姓氏族谱和涉台文物展暨宗亲恳亲会、郑成功文化节等十多场论坛系列活动，其中5月18日-22日将在福州举行海峡两岸经贸交易会，包括举办台湾县市名优特产品展、两岸创意产业合作与发展高峰会议、海峡两岸装备制造业项目对接洽谈会、旅游双向对接会等系列活动。

　　“海峡论坛”是新形势下两岸民间大交流的盛会。我们热忱欢迎广大台湾同胞前来参加，共襄盛举，也欢迎各位媒体朋友积极参与，深入报道。

　　下面，我再发布一则论坛的消息。

　　“第二届世界佛教论坛”将于2009年3月28日至4月1日在无锡、台北两地召开。本届论坛是由中国佛教协会、国际佛光会、香港佛教联合会、中华宗教文化交流协会联合举办的。这是首次以民间形式跨两岸共同举办的大型国际性宗教多边论坛。

　　第二届世界佛教论坛的宗旨是为世界佛教徒搭建一个交流、合作、对话的高层次平台，为国际佛教交流提供良好契机。论坛主题为“和谐世界 众缘和合”。围绕主题，大会将在无锡和台北分别举办17场分论坛，这些分论坛涵盖了慈善、环保、文化、音乐、教育等诸多方面。论坛期间还将举办“千僧过堂——中国寺院饮食文化体验之旅”，以及中国佛教文物展、中国佛教摄影展、中国佛教陶瓷艺术展、当代佛教工艺品展、赵朴初遗墨暨中国佛教书画艺术展等展览活动，从不同的角度展示中国佛教文化的博大精深，展现中华传统文化的非凡魅力。目前已有近50个国家和地区的1000多位代表报名参加会议。

　　两岸佛教界通力合作，携手共办论坛，体现了两岸关系正在走向和平发展前景的新气象，在两岸佛教文化交流史上具有里程碑意义。我们预祝论坛取得圆满成功。

　　下面请各位提问。

　　新华社记者：有两个问题。第一，继安利万人团赴台旅游之后，大陆居民赴台旅游逐渐升温，近期广东和江苏都有传出万人赴台旅游的计划，请发言人介绍相关的情况。最近市面上传出有旅行社以5天仅2000元人民币的价格组团赴台，业界担心这样的低价竞争并不利于长期的景气，请问发言人是否会采取相关措施，既能够进一步促进大陆居民赴台湾旅游，又能避免恶性竞争带来的负面影响？第二个问题，有关两岸综合性经济合作协议，最近岛内举办了多场有关两岸经济合作架构协议的研讨会。温家宝总理在政府工作报告中也指出，希望两岸尽早协商签订综合性经济合作协议。请问发言人，今年上半年举行的两会商谈，会不会就此议题进行协商？在对话中，双方会不会就一些具体的问题交换意见？

　　范丽青：先回答你的第一个问题。关于旅游，今年以来，大陆居民赴台旅游人数稳步增加，根据我们的初步统计，1月日均500多人次，2月日均800人次以上，进入3月后每天实际赴台旅游人数已接近1500人次。自2008年7月正式实现大陆居民赴台旅游至今年的3月19日，赴台旅游实际人数累计已超过14万人次，其中今年1-3月累计达到8万人次。

　　大陆居民赴台旅游是我们大力支持和鼓励的，在这个过程中，我们也一直在保持市场的有序竞争，您刚才说的低价竞争的问题，目前还没有出现这样的情况。如果出现这样的情况，相信两岸的旅游部门也会作出规范管理。

　　第二个问题，您提到两岸商签综合性经济合作协议的问题。事实上，两岸就这一问题的协商目前还没有开始，甚至连非正式的事务级的接触都没有展开。但是我们对这个问题的态度是很明确的，只要有利于两岸关系的和平发展，有利于为两岸同胞谋福祉，有利于两岸经济的共同繁荣，有利于缓解目前台湾经济遇到的困境，我们的态度都是非常积极的。

　　今年上半年，两岸的商谈议题基本上有了初步的共识，主要议题一是开通两岸的空中定期航班；二是加强两岸的金融合作；三是两岸的司法联系与协作以及共同打击犯罪等。两会之间已经建立起很好的工作关系，相信在两岸同胞的支持下，两岸会谈会更加顺利。

　　台湾东森电视台记者：大陆安利团到了台湾之后，第一批团由于花钱大手笔，被部分媒体和“民代”批评“太嚣张”。请问发言人怎么看待这个事情？到底是台湾媒体的报道有问题，还是这个团真的有问题？

　　范丽青：两岸已经隔绝多年了，大陆绝大多数的居民都没有到过台湾。他们对台湾是很向往的，有些游客到了台湾后很激动，也表现出很大的热情，也许他们表达热情的方式，有些台湾同胞还不太习惯。这也正是我们要推动大陆居民赴台旅游，推进两岸同胞大交流的初衷所在。我们相信，通过扩大两岸的人员往来和各方面的交流，一定会促进两岸同胞加深了解和情感沟通。也就是说，假以时日，两岸的接触交流越来越频繁之后，就会逐渐地走向正轨。

　　福建东南卫视记者：就刚才您发布的“海峡论坛”的话题提问。我们知道“海峡论坛”是在前面三届“海西论坛”的基础上扩展而成的两岸大型交流活动，今年又有各个部委的参与，成为全国性的大型交流活动。您刚才谈到首届“海峡论坛”，是不是会定期举办这个“海峡论坛”？会不会定期在福建举行？另外，这个新的交流平台对之前“国共论坛”的平台、两会的平台，在两岸关系的发展和两岸人民交流交往当中会起到什么样的补充作用？

　　范丽青：这次“海峡论坛”，大陆方面参与的部门非常多，我这里就不一一列举了，如果你需要的话，可以给你提供。“海峡论坛”有它的特点，它与已经存在的“国共论坛”是各有特色的。“海峡论坛”主要是突出它的民间性、广泛性和社会性，是一个两岸民间交流的大平台，所以这次我们广泛邀请台湾各界人士，特别是台湾基层的民众来积极参与。从刚才我所介绍的论坛的一系列共18场的活动中，涵盖了经贸、文化、教育、民俗、传统技艺、妇女、青年，还有闽台乡土文化的交流交往，所以涵盖面很宽。目前，初步考虑，论坛将会在福建定期举办，大概是这样的情况。以后如果有进一步的消息，我们会加以补充介绍。

　　台湾TVBS记者：关于“海峡论坛”，我们还有一个疑问，现在参与的两岸嘉宾，您刚才提到在开幕式上演讲的嘉宾名单是不是已经确定了？台湾方面和大陆方面各自邀请的团体以及代表性的嘉宾会有哪些？是不是可以提供一个名单？另外，关于两岸WHA的商议进程，台湾方面有媒体报道说，两岸对于台湾参与WHA的活动已经有了初步共识，预计在4月份进行进一步的商谈，请问发言人是否有更进一步的资讯提供？

　　范丽青：“海峡论坛”是在5月下旬举办。现在福建省方面，还有国台办以及各个参与的部门都在积极进行准备，参与的台湾方面的社团以及人士会由福建省、国台办以及其他方面进行邀请，具体的名单一旦确定以后，我会向您提供。第二个问题，关于WHA的问题，只要两岸双方共同作出努力，不断创造条件，就能够开辟解决这方面问题的前景。

　　厦门卫视记者：我们知道，大陆为了扩大内需，在不断地推广“家电下乡”的政策，现在已经取得了一定的成效。您认为“家电下乡”政策为广大的台资企业带来了哪些商机？

　　范丽青：“家电下乡”政策对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义。有关部门已明确表示，台资企业可以参与“家电下乡”。参加“家电下乡”的企业均需参加选择投标产品，经过公开招标、专家统一评标、对投标企业进行评选并公示招标结果等全过程。我们鼓励广大台资企业认真研究大陆农村市场需求、选择适宜农村地区的产品，并完善企业投标计划，积极参与“家电下乡”的招投标工作。目前，已有台湾品牌产品入围“家电下乡”项目，这对于企业拓宽销售渠道、调整产品结构具有直接助益。

　　“家电下乡”包括计算机、手机、彩电等10多种产品，这些产品涉及到计算机设备制造、晶圆代工、芯片设计、电视面板生产等多个行业，很多从事相关行业的台资企业近期接获订单数量明显增多，营收显著增长，间接从“家电下乡”政策中受益。

　　《中国日报》记者：最近有台湾媒体报道说，大陆方面会允许台湾以“中华台北”的名义加入世界卫生大会，请问大陆方面怎么回应这件事情？会不会允许台湾以这个名义加入世界卫生大会？

　　范丽青：这方面的问题我没有更多的补充，只要两岸双方共同作出努力，不断创造条件，就能够开辟解决这方面问题的前景。

　　中央人民广播电台记者：还是有关旅游的问题，我们知道，安利的万人团是采取特别审批的方式分批次赴台旅游的，现在也有地方准备组织超大规模的团到台湾去，是不是还要沿用这种特别审批的模式？随着大陆赴台旅游的游客增多，游客和当地的纠纷，我觉得是在所难免的，有没有考虑通过什么途径来解决这些问题？另外两会是否会就这个话题进行协商？

　　范丽青：安利团不是超大的问题，关于组团规模，两岸都有规定，5人以上就可以了，没有特别的大或小，这是由旅游社自己决定的。安利团的特点是乘坐国际邮轮，已经以特案的方式批准过了。你的第二个问题，是否会出现旅游纠纷的问题，我想这方面应该纳入行业规范管理。

　　福建海峡卫视记者：最近大陆居民赴台旅游持续升温，有台湾媒体报道说，大陆居民赴台旅游过程当中，可能对于高雄和周边的台南地区比较冷淡一些，或者不光顾，或者停留时间比较短。我们也从各方面了解到，目前大陆居民赴台旅游的包机，在众多包机当中，也只有六个航班是飞抵高雄的，台办方面有此有何看法？另外未来有没有可能多开辟一些飞往高雄及台南地区的航线？

　　范丽青：首先，大陆居民赴台旅游是不分台北、台南地区的，我们鼓励大陆居民各条旅游线路都走一走。而且事实上，台南地区也有非常丰富的地方特色，包括台南市的“亿载金城”，还有“赤嵌楼”，相信很多媒体朋友都去过了，那是非常具有台湾地方特色的。另外航班方面的安排，其实航点都在《海峡两岸空运协议》里规定得很清楚了，包机的次数、班次是依照航空市场的需求来进行确定的，如果这条线路的需求多了，相信以后它的班次就会相应增加。

　　香港凤凰卫视记者：最近，台湾的驻外官员郭冠英因为一些反“台独”的言论被免职了，国台办对此有何评论？是否认为目前两岸的统一还是非常任重而道远的，虽然各方面的交流一直在扩大，人员的往来也是不断在加深？

　　范丽青：我们希望台湾社会安定，族群和谐。

　　台湾东森电视台记者：我们知道，日前澎湖县来北京这边做旅游推介，很多人知道，澎湖现在因为“大三通”的关系，游客锐减。澎湖目前正在推展“博弈条款”，也就是在澎湖设立赌场，不知道未来大陆方面在大陆游客到台湾之后，是否会鼓励他们参与赌博？这是否会影响到澎湖吸引大陆观光客？

　　范丽青：《外婆的澎湖湾》这首著名的歌曲早已唱遍大江南北了，相信很多大陆居民也很向往去澎湖看一看，大陆居民赴澎湖旅游应该是没有问题的。你说到的博弈的事情，大陆的政策是禁止赌博。旅游和博弈不是一回事，在旅行社的线路安排上，他们会有考虑。

　　香港电台记者：关于“佛教论坛”，香港民政事务局局长曾德成会代表香港参加，这是香港回归以后第一次有香港官员到台湾去参加活动，台中市市长胡志强也会在不久的将来访问香港。请问发言人，您对于港台之间的官方的交流有什么看法？港台之间的官方交流对于促进两岸关系有什么好处？

　　范丽青：参加“佛教论坛”的都是有关方面的代表。我们鼓励并支持港台两地进行多方面的交流，尤其是各界的交流。

　　台湾《联合报》记者：想问有关WHA的问题，刚才你提到只要双方共同努力，创造条件就可以开辟解决问题的前景。我想问现在双方共同努力到了什么程度？是不是已经开始接触了？第二个问题，开辟解决问题的前景，是不是表示现在双方有分歧，能不能告诉我们分歧的关键在哪里？

　　范丽青：谢谢你，我没有更多的补充，我还是说，只要两岸双方共同作出努力，不断创造条件，就能够开辟解决这方面问题的前景。

　　台湾TVBS记者：我们注意到，您刚才多次提到上半年两岸两会的磋商。现在第三次江陈会的时间是不是已经定了？预备性磋商是不是已经有时程的排定？预计会在什么时候展开？刚才您提到的“海峡论坛”，因为时间长达一个星期，会不会对两会商谈的日期和商谈效果方面造成一定的排挤？

　　范丽青：两会已经达成一年两次、交替在大陆和台湾举行商谈的制度化安排。因此，今年上半年，两会将会在大陆举行第三次陈江会谈。至于它跟“海峡论坛”时间上会不会发生冲突，造成互相影响，我觉得这不是一回事，因为“海峡论坛”是一个民间交流的大平台。

　　台湾中央社记者：台湾贸协和大陆贸促会有意互设办事处，据说这个事情两岸主管单位正在审核，请问发言人有关这个事情的进度。

　　范丽青：我们认为，随着两岸经贸关系的发展和人员往来的扩大，两岸的相关民间行业组织确实有必要在对方设立办事处，以服务工商企业并协助解决两岸交流中衍生的各种问题，来促进两岸经贸关系的良性发展。台湾的民间行业组织在大陆设立办事处，应该按照大陆的有关规定进行办理，经过批准以后开展业务。

　　香港NOW新闻台记者：也是关于佛教论坛的问题。香港官员曾德成会到台湾那边，他说不排除跟台湾官员会面，到目前为止国台办有没有这方面的消息可以提供？他去那边会不会跟台湾的官员见面？我们看到现在这种迹象，香港和台湾的关系开始有点升温的感觉，随着两岸关系不断改善，港台交流会不会继续回暖？因为之前“中华旅行社”负责人去香港拿不到工作签证，以后这方面会不会有改善？

　　范丽青：我不了解曾德成先生参加“佛教论坛”之外的行程。港台之间的交往好像也没有冷过，不知道你的信息是从哪里来的。我们支持和鼓励港台两地各界开展多方面的交流交往。

　　中央电视台记者：前不久，大陆曾宣布向台资企业提供1300亿人民币的贷款，但是有台商反映说贷款需要抵押和其它的一些条件，实施起来有一定的困难，请问发言人在这方面有没有推动的情况和具体的进展？

　　范丽青：上次发布会我其实已经介绍过这方面的情况了。2008年12月举办的第四届两岸经贸文化论坛期间，国家开发银行、中国工商银行、中国银行决定，今后3年内将为台资企业提供总额1300亿元的融资支持。台湾各界十分关心对台资企业的新增融资额能否真正落实。我们对此十分重视，大陆方面作出的承诺，一定要、也一定会落到实处。目前各银行正在分别采取各种措施，积极予以落实。比如，工商银行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家台资企业提供融资约40亿元人民币。同时我们积极与各地政府协商，鼓励各地结合本地发展的实际需要，采取各种灵活有效的措施解决台资中小企业融资的担保抵押问题。比如浙江省专门成立了台资中小企业信用担保机制，重庆市专门拿出10亿元人民币组建了台资企业担保公司。其他地方，包括福建等地都在进行这方面的工作。可以这么讲，台资比较集中的各地政府部门都已积极行动起来。相信这个问题会得到很好的解决。

　　澳亚卫视记者：还是郭冠英被台湾当局免职的问题。郭冠英提到台湾只是中国“叛离一省”等言论，你对此有什么看法？关于他的“爱国匪谍”的称号，你对此有何评价？

　　范丽青：对于这件事情，我们希望台湾社会安定，族群和谐。

　　《法制晚报》记者：两会期间，温总理在记者招待会上说希望去台湾看看，随后马英九作出回应说时机尚不成熟，请问您对这个回应如何看待？这个时机成熟的时间是遥遥无望还是有日可待？

　　范丽青：和平发展是当前两岸关系的主题，胡锦涛总书记在去年底提出的六点意见是非常重要的，描绘了两岸关系发展的蓝图。我们愿意以最大的诚意和善意，继续推动两岸关系向前发展，以造福两岸人民。

　　香港无线电视台记者：关于美国“与台湾关系法”的问题，美方说会继续加强跟台北的联系，支持民主制度，还说会继续向台出售防卫性武器抵御任何形式的威胁，关于美国“与台湾关系法”，发言人对此有何评论？

　　范丽青：我们的立场是一贯的，我们希望美方能够恪守中美三个联合公报和一个中国政策。

　　《法制晚报》记者：下个月，海军将举行建军六十周年的庆祝活动，请问会邀请台湾方面有关人士出席吗？

　　范丽青：我们主张两岸各界人士扩大交流，加强善意沟通，增进互相了解。

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家。