国台办新闻发布会实录(2008-10-15)

国台办新闻发布会实录

　　2008-10-15

　　10月15日上午，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人杨毅就海协会会长陈云林率团赴台访问等问题回答了记者提问。

　　杨毅：各位新闻界的朋友们，上午好。今天没有要发布的内容，我愿意回答各位的提问。

　　福建东南卫视记者：我有两个问题，一个是陈云林会长这个月底具体什么时候率海协会代表团赴台访问，议题有没有确定？第二个问题，目前在大陆投资的企业，尤其是中小台资企业面临不同程度的困难，在中央宏观经济政策微调的情况下，大陆会不会采取一些具体的措施帮助他们渡过难关？谢谢。

　　杨毅：陈云林会长年内率海协代表团赴台访问，进行两会协商，是今年6月两会负责人会谈达成的共识，是两会制度化协商的既定安排。至于陈会长赴台访问的具体时间，要根据两会为这次协商所做准备的进展情况，由两会来商量决定。

　　你提到这次协商的议题，陈会长此次赴台，两会将就两岸海运直航、两岸货运包机、平日包机以及建立两岸空中直达航路、两岸全面通邮等议题进行协商。这些议题目前条件已经具备，大陆方面也做好了充分的准备，重要的是尽快签署协议，予以实施。同时，对于台湾同胞关心的食品安全问题，两会已同意纳入这次会谈的议题，我们也希望通过协商，力争达成一致意见，并签署协议，以维护两岸同胞的福祉。

　　你提到的第三个问题，近一段时间以来，在大陆投资的一些台资企业，主要是劳动密集型企业和中小型出口企业，在生产经营方面遇到了困难，面临着较大的压力。对此我们高度重视，认真听取广大台商的意见和建议，积极研究并出台了一系列帮助和支持台资企业转型升级和产业转移的政策措施。这些措施包括：有关部门微调了部分纺织品、服装、竹制品的出口退税率，出台了支持中小企业融资的政策，公布了31个加工贸易梯度转移的重点承接地。国务院台办提出了帮助和支持台资企业转型升级和产业转移的九项政策措施。东莞、昆山等台资企业比较集中地区的地方政府也出台了帮助台资企业转型升级的扶持措施。今后我们会继续采取积极措施，帮助台资企业实现转型升级，支持台资企业在大陆持续发展。

　　目前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长放缓，国际经济环境中不确定、不稳定的因素增多。面对复杂的形势，我们希望两岸携手合作，共同应对面临的挑战。我们鼓励并推动两岸金融界进行多形式、多领域的交流合作，共享经验，共谋对策。我们相信，汇聚两岸同胞的智慧和力量，我们一定能够战胜眼前的困难，取得两岸经济更大的发展。

　　台湾东森电视台记者：最近陈会长确定可能会到台湾访问，台湾民进党已经放话说，如果陈会长到的话，可能会举行大规模的示威抗议。第二个问题，民进党人一致认为在毒奶粉事件之后，陈会长这次去是不适宜的，不知道国台办怎么样看待这个事情，不知道会不会担心陈会长去了之后有所谓的抗议事件发生？

　　杨毅：刚才我已经讲到，陈会长此次赴台是两会制度化协商的既定安排。协商所涉及的议题都是广大台湾同胞非常关心又迫切希望得到解决的问题，是在为两岸老百姓办实事、办好事，所以我想广大台湾同胞对此是会支持和欢迎的。

　　中央人民广播电台记者：前不久，江丙坤董事长表示，熊猫来台不采取租借的形式而以互赠的模式进行。也有媒体说，台湾要把特有的长鬃山羊和梅花鹿赠给大陆，这个事在两岸民众间引起了巨大的兴趣。能不能请发言人详细地给我们介绍一下。

　　杨毅：大陆同胞向台湾同胞赠送一对大熊猫，这是有利于两岸同胞交往、增进感情的一件好事，不涉及政治问题。我了解的情况，当前两岸有关方面正在为此进行积极的准备。我们希望经过两岸的共同努力，“团团”和“圆圆”能够早日成行，和广大台湾同胞见面。

　　台湾年代电视台记者：陈云林先生这次去台湾，有可能碰到抗议事件。目前从报道看，可能规模很大，人数号称有50万人。一旦碰到这样的抗议事件，陈云林先生是不是已经有应对的策略？或者抱着怎样的立场和态度面对这样的群众抗议事件？

　　杨毅：我想我不方便代陈会长回答。但是我想强调，陈会长此次赴台是两会制度化协商的既定安排。协商所涉及的议题都是广大台湾同胞非常关心又迫切希望得到早日解决的问题，相信台湾同胞会欢迎和支持。

　　福建海峡卫视记者：第一个问题是，昨天岛内民意代表和专家就金马撤军和修建金厦跨海大桥举行一次公听会，希望能够实现与厦门、漳州、泉州，包括金门四地在社会上政治、经济、文化的一体化，同时希望四地能够重新规划发展，请问您对此有何评论？第二个问题，在刚刚结束的十七届三中全会上，对农村的一些制度改革提出了很多新的政策，这些新政策对于两岸之间的农业合作包括台商投资大陆农业会有哪些影响？

　　杨毅：第一个问题。我们愿意听取一切有利于加强两岸交流合作、促进两岸关系和平发展的意见和建议。第二个问题，对工商企业投资开发农业，主要是鼓励从事产前、产后服务和“四荒”的资源开发，采取公司加农户和订单农业的形式，带动农户发展产业化经营。农产品加工、流通企业和农业科技单位如果需要建立种苗繁育、示范推广基地，发展设施农业，可与乡镇农业示范场或国有农场结合，利用其设施和土地，也可以小范围向农户租赁承包地。在大陆从事农业生产、加工或农业科研推广的台资企业，在不改变土地集体性质，不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的前提下，可以租赁农户的承包地。

　　厦门卫视记者：第一个问题提到了两会的负责人在第二次协商中有望就海运直航达成共识。有媒体报道，到时候大陆所有港口都可以参与到这个直航中来，请介绍一下具体情况。之前的发布会，我们也了解到，目前两岸周末包机实施以来，平均载客率达到了85%以上，每逢节假日的时候显得供不应求。现在，两岸有没有想到增加新的航点和班次？谢谢。

　　杨毅：我想，尽快实现两岸海运直航，有利于降低物流成本，扩大和深化两岸经济合作，这符合两岸同胞的利益。我们愿意本着互惠互利、方便快捷的原则，尽可能地扩大两岸海运直航的受惠面，把两岸海运直航的正面效益最大化，充分发挥两岸海运直航的积极作用。

　　你提到的第二个问题，两岸周末包机自7月4号开通以来，应该说总体运行平顺，平均载客率达到九成左右。当然，周末包机也是在特定时期做出的一种特殊的安排。其中还存在着一些两岸同胞可能不太满意的地方，比如刚才提到的飞机的班次比较紧张，包括还要绕行香港飞行情报区，增加了成本，带来不方便等等。我想这些问题在两会今年第二次协商的时候，都会协商解决。

　　台湾三立电视台记者：大陆最新公布9月14日以前生产的液态奶和奶粉都要下架，是否代表毒奶还有更多未爆弹？毒奶事件对台湾民众造成了伤害，这次陈云林会长赴台是否会代表大陆表达歉意？

　　杨毅：第一个问题，我也是昨天晚上看到这个消息。这个消息具体的含义是什么，建议你询问有关主管部门。据我了解，大陆有关主管部门前段时间分批次对奶粉进行检测，其中不合格的或者含有三聚氰胺的奶粉的批次没有输往台湾，海协会已经向海基会做了通报。

　　第二个问题，三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起不法分子为牟利而制造的损害消费者健康权益的食品安全事件。这起事件给台湾的消费者和厂商也造成了困扰和损失，对此三鹿集团和石家庄市政府已经向包括台湾消费者在内的广大消费者公开正式道歉。大陆有关方面正在深入调查、严肃处理危害两岸消费者权益的不法分子，并将采取坚决有效的措施，切实加强食品安全监管，维护消费者的权益。我们将继续本着认真负责、实事求是的态度，妥善处理好后续的有关事宜，请广大台湾同胞放心。

　　《人民日报》记者：最近台湾媒体报道说大陆居民赴台旅游有升温的迹象，请简单介绍一下十一长假期间大陆居民赴台旅游的情况。谢谢。

　　杨毅：十一长假期间，大陆居民赴台旅游人数超过4000人，比前一段时间有明显的上升。在十一长假之前，日均赴台旅游人数大约是270人左右，这个数字在十一长假期间达到了日均576人，增加了一倍还多。其中最多的一天，9月29号达到了1721人。

　　大陆方面一直在采取积极措施，推动大陆居民赴台旅游更好的发展。我们已经宣布，在首批开放13个省市居民赴台旅游的基础上，正在积极研究继续扩大开放的范围。 同时，首批开放赴台旅游的13个省市的大陆居民今后可以到金门、马祖、澎湖旅游，并且经过金门、马祖、澎湖到台湾本岛旅游。我想这些措施对于增加赴台旅游的人数都会起到积极的作用。另外，可能各位已经了解，这几天台湾海峡两岸观光协会的会长赖瑟珍女士率台湾旅游代表团正在大陆访问，推介宣传台湾的旅游市场。我们相信，经过两岸共同努力，大陆居民赴台旅游的人数会不断增加。

　　两岸旅游，特别是大陆居民赴台旅游，潜力巨大。大陆13亿同胞，对台湾的日月潭、阿里山都耳熟能详，我想会有相当比例的大陆居民愿意到台湾看一看。仅去年一年，大陆居民赴香港的人数就达到了1600万人次，去澳门的达到了1200万人次。如果按这个数字来看，今后大陆居民赴台旅游的人数肯定不会少。所以，大陆居民赴台旅游前景光明。

　　中央电视台记者：我们了解到，台湾方面最近已经通过海基会向大陆方面提出要求，尽快就建立两岸之间的商品相互验证机制进行协商，并且本月底前两岸的质检部门将要进行事务性对话。请发言人就此予以证实。

　　杨毅：食品安全事涉千家万户，关系重大，我们高度重视。经过两岸双方的积极互动，已经在两会框架下，就食品安全问题，由两岸有关业务主管部门的专家建立了直接的联系渠道和通报机制，这一机制已经在10月6日正式启动。今后凡是涉及两岸食品安全的问题，都可以通过这一渠道沟通协商、合作解决。另外，两会已经同意将两岸食品安全问题列入今年第二次协商的内容。我们相信，经过两会的协商，并签署协议，两岸的食品安全会更有保障。

　　中央电视台海峡两岸记者：我们知道9月底举行的大陆司法考试中有800多名台湾居民直接来参与考试了，他们对此表达了非常高兴的心情。我想在这里问的是，大陆有关部门是否会在最短的时间内，尽快出台对于通过司法考试的台湾居民在大陆就业的配套办法。

　　杨毅：这些情况主管部门正在进行积极研究，会尽快推出相关政策措施。

　　香港凤凰卫视记者：听说最近山东都庆公司向台湾出口的奶精，在台湾和大陆检测出来的三聚氰胺的含量是不一样的，大陆方面检测是安全，但是台湾方面检测就有问题，有没有跟进的结果？如果以后针对两岸检测结果不一样，我们会采取什么对策？谢谢！

　　杨毅：对于近来由于都庆公司输台奶精在岛内引起的风波，我们高度重视，一直在督促有关方面尽快彻查此事。就像刚才这位记者所讲的，目前两岸对都庆公司输台奶精的检测结果不尽一致。在这种情况下，我们认为，有必要本着科学的态度，由两岸专家共同厘清相关事实，得出客观准确、实事求是的结论，以维护消费者的健康权益。为此，我们已请有关专家并责成都庆公司，赴台了解情况并与台湾有关专家接触，尽快给消费者一个明确的说明。就像刚才我提到的，食品安全事涉千家万户，关系重大。我们将继续本着对台湾同胞高度负责的态度，督促有关企业做出最大努力，认真负责地尽快解决好这一问题。

　　台湾中天电视台记者：现在不管陈会长选择什么样的时间点去台湾，民进党发动大游行的动作似乎是势在必行，肯定会有一些冲突，大陆方面会不会加派一些安全人员随行，保证大陆谈判代表团的安全？第二个问题，国台办对于台湾的形势都掌握得很好，很了解台湾。不晓得国台办知不知道最近台湾很红的一部电影《海角七号》，陈会长去台湾会不会看这部电影？除了谈判之外，陈会长会不会跟台湾的基层民众有一些接触，能够了解基层民众的声音？谢谢。

　　杨毅：对于陈会长赴台的行程安排，还需要由两会来协商确定。不过我相信，台湾方面会采取切实有效的措施，保证陈会长一行的安全。

　　你提到的第二个问题，我也久仰这部片子的大名，一直没有看到。据说现在正在台湾热播，光碟还买不到。如果方便的话，请你带一张过来给我看看。你建议陈会长看这部片子，我一定转达。至于行程安排的细节问题，就像刚才我讲的，还需要两会来商量。

　　台湾中央社记者：请问陈云林会长赴台之前，两岸两会是不是会有预备性的磋商？如果有的话，大概时间是什么时候？大概是哪位负责人出来进行磋商？

　　杨毅：海协会和海基会正在为陈会长赴台访问进行积极的准备。至于说举行预备性磋商的时间、地点、人员、议题，我想还有待两会来具体商量。

　　台湾中天电视台记者：刚才谈到陈会长去台湾的问题，一直没有提到称呼和跟马先生见面的地点，不知道大陆方面对跟马英九先生见面的地点有没有要求？称呼是不是称马先生？

　　杨毅：陈会长赴台访问的具体细节还需要由两会协商安排。

　　本次发布会到此结束。谢谢各位！