国台办新闻发布会实录(2008-6-25)

国台办新闻发布会实录

　　2008-6-25

　　6月25日上午，国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会。发言人范丽青就两岸周末包机和大陆居民赴台旅游等问题回答了记者提问。

　　范丽青：各位记者朋友们，大家好！发布会现在开始。

　　最近两岸的周末包机和大陆居民赴台旅游成为新闻界共同关心的热门话题，今天我就把有关情况先给大家介绍一下。《海峡两岸包机会谈纪要》和《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》由海峡两岸关系协会和海峡交流基金会签署并生效后，大陆民航、旅游主管部门和有关航空、旅游公司及相关单位高度重视，在短时间内做了大量周密细致的准备工作，以确保两岸周末包机和大陆居民赴台旅游能够安全、顺利实施。

　　大陆的民航主管部门于6月16日公布了大陆航空公司周末包机执行与分配方案。 根据方案，周末包机初期阶段仍指定国航、东航、南航、海航、厦航和上航等6家公司为承运人。大陆方面周末包机的班次和航点分配为：国航、东航和南航每周各4班（往返）；海航、上航和厦航各2班（往返）。并规定原则上，国航、海航从北京始发，东航、上航从上海（浦东）始发，南航从广州始发，厦航从厦门始发。对于从新航点南京始发的航空公司未作限制。

　　据了解，执行周末包机的大陆6家航空公司，目前已经完成了实施包机的各项准备工作。同时，各航空公司还加强了与台湾航空公司的业务联系，洽谈相互合作，确保为搭乘周末包机的乘客提供安全、优质服务。

　　据了解，因北京、上海、广州、厦门四航点已多次实施过两岸节日包机，7月4日这四个航点不再举办首航仪式，而是结合大陆居民赴台旅游首发团举办相关仪式。南京作为两岸包机新增航点，7月4日将举办首航仪式和大陆居民赴台旅游的当地首发团首发仪式。各项仪式安排和计划出席人士目前仍在筹划安排当中。

　　另据了解，7月4日大陆居民赴台旅游首发团的准备工作也已基本就绪。首发团的游客大约有600多人，主要来自北京、江苏、福建、广东、上海5个省市。部分未尽事宜也正在紧张有序地进行准备。

　　下面，我愿意回答大家的提问。

　　中央人民广播电台记者：近期大陆南方的部分地区遭受了洪涝灾害，请问国台办是否了解当地台资企业以及台商、台胞的受灾情况，当地都提供了哪些救助？谢谢。

　　范丽青：的确，今年的汛期来得比较早。最近部分南方地区发生洪涝灾害，灾害发生后，我办立即通过广东、广西、湖南、浙江、云南等地台办了解当地台资企业的受灾情况。据初步了解，目前广东、湖南等地台资企业受灾较严重。其中，广东省大概有398家台资企业受灾，造成直接经济损失近4.46亿元人民币。湖南省台资企业经济损失近6000万元人民币。其余地区台资企业总体情况比较平稳，目前没有人员伤亡报告。

　　灾害发生后，各受灾地方台办在当地党委、政府的领导下，积极走访台资企业，及时通知汛情，帮助受灾企业开展救助工作，组织人力物力及时做好人员的转移安置，开展对受灾台资企业的捐款捐物活动，帮助企业尽快恢复生产、减少损失。由于防范及时、通知到位、措施得力，台资企业直接经济损失得到了有效控制，未发生台商、台胞、台属等因洪灾造成人员伤亡。我办及各级地方台办将会同有关政府部门，采取积极措施，帮助受灾台资企业尽快恢复生产。

　　台湾TVBS记者：我们知道，上周大陆这边已经公布了大陆居民赴台旅游的规范管理办法。其中有一项提到，希望旅客到台湾去之后，包括导游、旅客本身都不要从事破坏两岸关系的行为。办法里面并没有很详细地列举哪一类行为归在这一类行为里，请发言人给我们举例，什么言行或者出入什么场所属于这一类行为。在大陆观光客成行之前，相关部门会不会给他们相关的宣导教育，包括说话或者是看到台湾的政治标记需要采取什么行动？另外，最近南台湾出现了一些谣言，包括观光客可能会从大陆传过去一些什么病毒之类的，这样的言行会不会影响近日两岸比较好转的关系？会不会影响到日后的旅游交流？谢谢。

　　范丽青：从根本上来讲，我们希望大陆居民赴台旅游的首发团能够非常顺利地完成他们的旅行。至于您所说到的，什么禁忌的问题，国家旅游局已经公布了相关管理办法，你可以参看。至于有报道说台南地区有什么说法，当事人已经做了澄清，说是口误，我们对此不再发表评论。谢谢。

　　东南卫视记者：实现两岸包机直航之后，会不会对金马“小三通”产生影响？另外台湾当局有关方面日前决定要扩大金马“小三通”，您对此有何评价？谢谢。

　　范丽青：首先，大陆居民赴台旅游一定会按照双方签订的协议来执行。对于台湾有关方面决定扩大金马“小三通”，我们认为扩大两岸人员往来，有利于两岸同胞增进交流、发展合作，我们乐见台湾有关方面实施全面开放“小三通”的政策。我们将采取更为便利的措施，方便两岸人员往来，扩大双向交流，促进经济发展，共创双赢。

　　台湾《联合报》记者：这次赴台旅游首发团有600位大陆民众过去，我所了解的，其中有100位官员，请问国台办或海协会的官员会随首发团一起过去吗？现在组团社都不太清楚赴台旅游的办法，比如证件的办理等，导致很多旅行社只能预先登记。问题是下个礼拜五就要成行了，会不会时间上显得比较赶一点？

　　范丽青：关于第一个问题，我刚才已经介绍了，有关随团的人士现在还在进行安排。第二个问题，国家旅游局也会进一步做出说明，到时候你可以参看一下。

　　新华社记者：我们注意到近一段时间以来，有些台商反映，他们在大陆宏观经济政策调整之后面临一些经营困难。据说大陆方面会在产业政策方面做一些调整，请问发言人是否了解相关的情况？谢谢。

　　范丽青：近年来，随着大陆经济的迅速发展，企业的经营环境确实是发生了一些变化。大陆有关主管部门高度重视，加强了对台商投资企业经营情况的调研，听取台商的意见。他们在调研的过程中也了解到，大部分台资企业对大陆的政策调整还是表示理解的。为了进一步帮助台资企业更好地适应新的经济环境，商务部已经公布31个中西部城市作为加工贸易重点承接地，并且计划要在2010年以前培育形成50个优势明显、各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地；期间会给这些承接地300亿元的政策性银行贷款，重点支持当地基础设施项目建设。现行的《外商投资产业指导目录》自2007年12月1日起实施，为了保持政策的连续性，短期内相关部门不会对其进行修订。相关部门在下一步制定政策时会客观地评价劳动密集型产品加工贸易的作用，充分考虑其面临的实际困难。同时，我们也会根据世界经济形势的变化和国家宏观经济政策调整的效果，随时收集台资企业的反馈信息，对政策的影响进行跟踪评估，完善政策环境，引导企业转型升级。

　　韩国国家电视台记者：请问这次首发团的人员是怎么选拔的？选拔的时候会不会有什么标准？我还想问一下，我们想采访首发团的人员，但不知道去哪里？

　　范丽青：首发团的旅客都是民众报名，由旅行社来组团。至于您想采访他们，可能要找相关的旅行社。等国家旅游局公布具体的办法之后，你可以和他们联系一下。谢谢你。

　　澳门澳亚卫视记者：请问发言人，目前根据最新的民调，马英九的声望有大幅度下降，从刚上任的66%降到现在的50%。请问您如何评价马英九支持率的下降？第二个问题，大家都比较关心7月4日大陆首发团赴台旅游，台湾有没有切实的措施保护大陆游客的消费者权益？

　　范丽青：对于你所说的岛内的情况，我不发表评论。保护消费者权益，尤其是大陆居民赴台旅游的权益，这个方面两会商谈中都涉及到了，也写到了两会商谈的协议里，你可以再参考一下。谢谢你。

　　厦门卫视记者：我们知道6月16号的时候，在黑龙江的同江市发生了台湾旅行团翻车意外。事件发生后，海协会、海基会迅速启动了紧急预案，使得受伤的台湾旅客能够从就近的佳木斯机场直接返台。您如何评价这次的应急处置？今后两会的紧急联络是否在这些突发事件中产生日益重要的作用？谢谢。

　　范丽青：海协会和海基会恢复商谈以后，最重要的是建立了两会制度化的协商机制。在两会的商谈中，也已经对两会如何加强联系，包括建立紧急的联系机制，都已经达成共识。这次台湾旅游团的意外事故得到了很好的处理。相信今后随着两会进一步的密切联系，这一类问题会处理得越来越好。谢谢。

　　台湾中天电视台记者：我们还是非常关心7月4日首航班机的消息。据说是国航拔得头筹，他们出发的时间是凌晨的0点30分，清晨5点钟要到达台湾。我们想知道这个消息是否确实？台湾的“交通部长”毛治国已经提到这次国家旅游局的局长邵琪伟将会亲自带队，他们这些官员会不会也搭上这班凌晨出发的国航班机？请问在7月4日当天，究竟有多少班机是从北京出发的？谢谢。

　　范丽青：谢谢你。这说明大家都非常关心周末包机的首航和大陆居民赴台旅游的首发团。目前消息是挺多的，但我想，确切的消息还要等到有关的执行单位来宣布。

　　台湾中央社记者：请问一下发言人，23号有没有参加国台办主任王毅会见“日中新世纪会”成员的会谈？据共同社报道，王毅主任讲到大陆不接受台湾正式加入世界卫生组织，但是会设法建构一个新的框架，以便台湾在爆发禽流感或其它疫情时可以利用WHO以外的国际网络，与世界各国共享资讯？我们比较关注的是，王主任是否确实讲到，大陆不接受台湾正式加入世界卫生组织？如果这样的说法是真的，是不是意味着即使我们改变名称，以“中华台北”的名义还是一样没有加入的可能？谢谢。

　　范丽青：我没有参加您所说的王毅主任与日本客人的会谈，所以我也无法证实王毅主任会见客人时说了什么。关于台湾同胞参与国际活动的问题，我们了解台湾同胞在这个问题上的感受。“两岸和平发展共同愿景”中已明确，“促进恢复两岸协商后，讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题，包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题”。我们相信，双方共同努力，创造条件，通过两岸进行协商，这些问题会找到解决办法的。谢谢。

　　中央电视台记者：听说，四川卧龙熊猫基地的地质存在很大的隐患，好像圈养的大熊猫要全部疏散。不知道“团团”、“圆圆”是不是也在疏散之列？它们的近况如何？谢谢。

　　范丽青：这次四川汶川特大地震的确对中国（卧龙）大熊猫研究中心的基地设施造成严重破坏。从安全角度来考虑，一些大熊猫是需要进行疏散的。赠台大熊猫“团团”和“圆圆”已经于6月18日转移到中国（卧龙）大熊猫研究中心的雅安碧峰峡基地。目前“团团”、“圆圆”已经基本上适应了当地的环境，状态很好。请大家放心。

　　《人民日报》记者：根据台湾媒体的报道，台湾新闻主管部门的负责人日前表示，已经就恢复人民日报和新华社记者赴台驻点采访做出了方案，最快可以随同大陆居民赴台旅游首发团一同赴台。请问发言人对此有何评论？请问在新的形势下，大陆方面对两岸新闻交流有什么规划和期待？

　　范丽青：台湾主管部门即将恢复新华社、人民日报记者在台湾的驻点采访。三年前陈水扁当局粗暴无理的做法终于被纠正了，我们对此表示欢迎。我们相信在两岸新闻界的共同努力下，两岸新闻交流一定会得到更好的发展，一定会为促进两岸民众的相互了解，为促进两岸关系的和平发展做出更大的贡献。

　　中央电视台海峡两岸记者：我有两个问题，第一，在开放大陆游客赴台旅游之后，我有很多朋友，还有我的亲属都问过我同样一个问题，我也想请问一下发言人。他们都在问，我们该怎样报名，有没有条件的限制？他们现在还没有看到有关消息的公布，他们怎样才能了解有关的情况？第二，前一段时间我在网络上看到一条消息，未来会开放大陆的银联卡在台湾消费，可以方便大陆游客在台湾进行消费的时候不用携带更多的现金。目前开放的措施进展到什么程度？未来会有怎样的发展？谢谢。

　　范丽青：大陆居民赴台旅游确实是大家所关注的，很多民众希望参与赴台旅游。但目前每天只有3000人的名额限制，以后这一名额会随着大陆居民赴台旅游的情况加以调整。关于赴台旅游人员的身份，目前没有什么限制，大家可以到相关旅行社报名。当然，因为报名人数较多，旅行社可能会安排抽签，由旅行社决定。有关部门对参与组团的旅行社会有一定的要求，主要是资质比较好的旅行社。

　　第二个问题，台湾方面所做的任何有利于密切两岸同胞交往、增进两岸同胞福祉的事情，我们都乐见其成。谢谢。

　　深圳卫视记者：您刚才提到，两会复谈之后要建立紧急联系机制。我们记得两会复谈时提到要开通“陈江热线”，这条热线是否已经开通？它发挥了什么作用？比如说这次黑龙江的翻车事件是不是通过“陈江热线”起到了作用？另外，江丙坤回台以后，马英九提出复谈可分为多个小组分头进行，比如说截弯取直这样的问题，目前这些小组是不是已经分头开展工作？大陆这边是否有相应的小组进行配合，为下一次的复谈做一些准备？谢谢。

　　范丽青：两会的紧急联系机制一直在发挥作用。对于下一步协商谈判的层次、议题或者方式等方面的问题，还要由两会在充分沟通以后做出安排。谢谢。

　　发布会到此结束。谢谢大家!