国台办新闻发布会实录(2007-1-17)

国台办新闻发布会实录

　　2007-1-17

中新社发 廖文静 摄

　　1月17日上午，国台办在新闻发布厅举行了2007年第一次例行新闻发布会。新上任的发言人、国台办新闻局副局长杨毅首先回顾了2006年两岸关系发展形势，并展望2007年两岸关系发展，然后就2006年两岸人员往来和交流以及两岸经贸往来的基本情况和主要特点等相关问题回答了记者的提问。

　　杨毅：各位新闻界的朋友们，大家上午好！首先自我介绍一下，我叫杨毅，木易杨，刚毅的毅，是国务院台湾事务办公室新闻局副局长。今天的新闻发布会由我来主持。今天是国务院台办2007年第一次新闻发布会，借这个机会，我向在座的各位，也希望通过各位向广大台湾同胞致以新年的问候和良好的祝愿。

　　按照惯例，每年第一次新闻发布会都要对两岸关系进行回顾和展望。2006年的两岸关系可以概括为“一个主题、三个特点”。“一个主题”就是和平发展。在两岸同胞共同努力下，两岸关系进一步朝着和平稳定的方向发展。“三个特点”是：第一，“台独”分裂势力挑起两岸关系紧张的行径遭到两岸同胞的强烈反对和谴责，两岸同胞对“台独”活动危害性的认识日益加深；第二，两岸同胞对两岸关系和平发展的光明前景有了更深切的认识，相互间的了解进一步加深，共同利益更为紧密；第三，两岸人员往来和经济、文化等各个领域的交流与合作，继续呈现良好的发展势头。

　　一年来，我们为促进两岸关系和平稳定发展提出了一系列重要的政策主张和措施。胡锦涛总书记关于“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”的重要主张，深化了构建和平稳定发展的两岸关系重要主张的内涵，指明了两岸关系发展的方向。我们广泛团结广大台湾同胞，坚决反对“台独”分裂活动，继续与岛内坚持“九二共识”、反对“台独”、主张发展两岸关系的各政党开展交流与对话。先后成功举办两岸经贸论坛和两岸农业合作论坛系列活动，并继续推出和落实一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，有力地促进了两岸经济交流与人员往来的发展。去年全年，两岸间接贸易总额首次突破1000亿美元大关。台湾居民来大陆预计全年可以突破440万人次，大陆居民赴台预计突破20万人次。

　　2007年是反对“台独”、维护台海和平的关键时期。台湾当局通过所谓“宪改”谋求“台湾法理独立”的活动将进入实质阶段，两岸关系将面临严峻挑战。坚决遏制“台独”分裂活动、维护台海和平，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务。我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，但是绝不容忍“台独”，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。

　　在新的一年里，我们将继续坚持“和平统一、一国两制”基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，认真贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，广泛团结广大台湾同胞，努力构建和平稳定发展的两岸关系。我们将继续扩大两岸人员往来，拓展两岸各项交流与合作的深度与广度，希望早日实现大陆居民赴台旅游，在两岸直接“三通”方面取得新突破。我们将继续与反对“台独”、认同“九二共识”、主张发展两岸关系的台湾各党派团体广泛开展交流与对话。只要台湾当局承认体现一个中国原则的“九二共识”，两岸对话与谈判即可恢复，而且什么问题都可以谈。我们对未来两岸关系发展前景充满信心。

　　下面，我愿意回答各位的提问。

　　台湾东森电视台记者：很高兴能参加您新春第一次主持的记者会，我很荣幸第一个发言。有一个问题想请教您，最近在大陆昆明抓到了一个台湾的运钞车劫案通缉犯李汉扬，这个案子在台湾也相当受关注。请问大陆抓到这个嫌疑犯以后，预计什么时候将其遣返？据说还有很多本案的疑犯和同犯在这儿，是不是一并要遣返到台湾？另外，这个案子可以凸现出两岸遣返的“金门协议”，是否未来会扩大和台湾交流通缉犯的逮捕和解送？台湾最近在传，大陆是“台湾逃犯的天堂”，对此说法，发言人有何评论？

　　杨毅：你一下问了三个问题，我建议下面的记者朋友们提问时尽量不超过两个问题，以免我在回答时会产生遗漏。

　　第一个问题，关于李汉扬的情况。据我们了解，李汉扬将在近日循“金门协议”进行遣返。至于具体的遣返日期，要由两岸红十字组织商量决定。

　　第二个问题，关于两岸合作打击犯罪的事情。随着两岸经贸关系和人员往来的日益密切，涉及两岸各类犯罪活动呈上升趋势。两岸一些犯罪分子开设地下钱庄，制售假币，通过电信诈骗以及从事绑架、勒索、贩毒等犯罪活动，严重危害了两岸同胞的合法权益。多年来，大陆司法机关积极推动两岸共同打击犯罪，依法维护两岸同胞的生命财产安全。比如去年初，大陆海关缉私部门与台湾警方合作，破获了以台湾人钟万亿为首的特大犯罪集团，查扣毒品海洛因近57.4千克。不久前，大陆警方快速反应，在云南昆明抓获了台湾抢劫运钞车的嫌犯李汉扬。与此同时，依据“金门协议”，大陆有关方面秉持惩治犯罪、维护台胞合法权益的宗旨，一直坚持遣返侵犯台胞合法权益的刑事犯和刑事嫌疑犯。2005年4月，胡锦涛总书记与连战主席会谈所达成的共识中强调，要两岸共同打击犯罪。大陆司法机关将继续认真履行职责，坚决打击涉台犯罪，继续推进两岸共同打击犯罪。我们坚决维护两岸同胞合法权益，为台湾同胞谋福祉、办实事的诚意不会改变。

　　台湾中天电视台记者：这次抓李汉扬好象是由公安部主导。我想了解整个事情的来龙去脉，是台湾警方先通知大陆警方，还是公安部已经注意到这件事情，才会主动去抓获。另外一个问题是针对力霸集团负责人王又曾，好象他已经离开上海了。针对这一点，发言人能否证实？第三，从1月1号开始，台湾记者来大陆好象也适用奥运采访的新规定，不过针对第三条中所谓的“主管机关”好象还有点模糊，请发言人再作说明。谢谢。

　　杨毅：第一个问题，关于抓获李汉扬的详情，我不了解。不过，我手中有一份公安机关事后发布的新闻稿，我可以念一下相关的内容，也许有助于你了解相关的情况。

　　“2007年1月2号，台北市发生一起抢劫运钞车的案件，犯罪嫌疑人随后搭乘飞机逃往香港，并潜入大陆。1月5号，大陆警方得知此事后，立即部署有关地方公安机关，查找该犯罪嫌疑人下落，并全力实施抓捕。广东省、云南省公安机关经过缜密的侦查发现，该犯罪嫌疑人在逃往香港的当天即潜入广东境内，与其胞弟李金瓒会合，于1月6号转抵云南昆明，藏匿于一住宅小区之内。1月9号深夜24时许，云南省公安机关采取果断行动，将李汉扬捕获。其弟李金瓒也因涉及包庇、窝藏罪犯被抓获”。这是公安机关发布的新闻搞，我想对你可能有帮助。

　　第二个问题，我们是从台湾媒体的报道中得知，王又曾从台湾到达香港，再进入大陆，到达上海。王又曾持有合法的来往大陆的证件，他什么时候到达、什么时候离开上海，我们不了解。台湾有人在散布一种论调，指责大陆没有将王又曾遣返回台湾，我觉得这种说法毫无道理。大家可以想一想，据台湾媒体报道，台湾有关方面表示，王又曾是1月13日离开大陆赴美。而台湾有关方面发布通缉王又曾的时间是1月15号。也就是说，王又曾被台湾方面通缉之前已经离开大陆了。这样的话，又何来遣返之说？我想稍有法律常识的人都能看得出来。台湾海基会1月12号、15号曾两度致函海协，只是提供了王又曾夫妇和李汉扬的一些基本资料，也只是表示未来侦办案件可能涉及搜集相关事证时，请海协予以协助。

　　我在前面已经讲到，多年来，大陆司法机关积极推动两岸合作打击犯罪，依法保护两岸同胞的生命财产安全，取得了显著的成效。今后，我们将一本初衷，继续加强两岸合作打击犯罪，切实维护两岸同胞的合法权益。

　　第三个问题，《北京奥运会及其筹备期间台湾记者在祖国大陆采访规定》第三条所指的“主管机关授权的相关机构”是指香港中国旅行社、澳门中国旅行社等办理台湾居民来往大陆通行证签注的单位。以前台湾记者来大陆采访，是要事先向国务院台办新闻局或各地台办申请，取得同意之后，持台湾记者采访审批通知书办理入境手续。按照新的规定，今后台湾记者来大陆采访只需征得被采访单位或个人的同意即可。所以，台湾记者在办理签注之前，应该事先和被采访单位或个人联系好，这非常重要，这是我们签注单位核发签注的依据。

　　《人民日报》记者：刚才您介绍去年两岸经贸总额首次突破1000亿美元大关，请发言人对2006年的两岸经贸发展做一个回顾和评价。另外，再请您对2007年两岸经贸的趋势做一个展望，再谈谈您有什么期许？谢谢。

　　杨毅：2006年是两岸经贸关系取得重要进展的一年。有四个方面的特点：第一，两岸投资贸易继续保持发展势头。据商务部门统计，2006年共批准台资项目3752项，合同资金113.4亿美元，实际利用台资21.4亿美元，全年两岸间接贸易总额首次突破1000亿美元大关，达到1078.4亿美元，比去年同比增长了18.2%。其中，大陆对台湾出口207.4亿美元，同比增长了25.3%，大陆从台湾进口871.1亿美元，同比增长16.6%。

　　第二，两岸农业、信息产业等领域的交流与合作持续保持热络，两岸农业交流与合作取得重大进展。国共两党成功举办了两岸经贸论坛和两岸农业合作论坛系列活动，分别出台了惠及台湾同胞的15项政策措施和深化两岸农业合作的20项政策措施。成功地举办了两届海峡两岸信息产业技术标准论坛，进一步搭建了两岸信息产业合作的平台。

　　第三，两岸“三通”取得新的进展，顺利促成了两岸客运包机的节日化和货运专案包机。

　　第四，台资企业在大陆融资环境进一步优化，两岸金融交流与合作逐渐升温。

　　新的一年里，我们将继续采取有效的措施，积极落实两岸经贸论坛和两岸农业合作论坛取得的成果，把惠及广大台湾同胞的各项政策措施落到实处；我们将继续办好两岸电子信息产业技术标准论坛，不断深化两岸电子信息产业的合作；继续务实推动两岸“三通”，争取尽快实现两岸客运包机的周末化、常态化，以及货运包机的便捷化；进一步加强两岸金融领域的交流与合作，推动两岸以民间方式就建立金融监管合作机制和货币清算机制等问题进行沟通和研讨；不断改善投资环境，提高服务水平，推动两岸贸易、投资与人员往来的直接、双向往来，积极务实地促进两岸经贸交流与合作向更广的领域和更深的层次发展。

　　台湾年代电视台记者：延续刚才王又曾滞留的问题。力霸集团在中国大陆有投资事业和资金往来。如果台湾方面想要来大陆调查相关的犯罪事证，寻求司法协助的可能，大陆方面的态度如何？另外，有人说大陆是“收容犯罪者的天堂”，为了避免这种事件再度发生，两岸是否会思考建立制度化的合作机制，来遣返所有经济或司法犯罪者？1990年的“金门协议”现在是否有不足的情况，未来会有什么积极的做法？

　　杨毅：我想，大陆方面对于加强两岸合作打击犯罪的态度是非常明确的。两岸以适当的方式也进行了很多不同程度的合作。至于台湾方面提出派司法人员来大陆调查的要求，我们认为是不适宜的。据我们了解，两岸的红十字组织一直按照“金门协议”实施遣返作业。我想今后还会继续按照“金门协议”安排遣返工作。

　　关于两岸合作打击犯罪的事情，刚才我已经回答过了。

　　新华社记者：去年初的时候，大陆确定并公布了两只赠台的大熊猫——“团团”和 “圆圆”。现在这两只熊猫大了一岁了，但是由于台湾当局的阻挠，它们一直未能登陆宝岛。请问发言人，这两只熊猫的近况如何？今年有没有可能成行？

　　杨毅：向台湾同胞赠送大熊猫，是两岸同胞乐见的好事，大陆方面已经做好了一切的准备。令人遗憾的是，台湾当局却以种种借口加以阻挠。尽管如此，我们仍然针对台湾方面的实际需要，为帮助培训大熊猫的饲养、保护方面的人才，推动两岸动物保护协会团体之间加强沟通、交流，进行着种种的努力。

　　今天距离国务院台办新闻发布会公布向台湾同胞赠送一对大熊猫正式遴选结果整整一周年。这一年来，两岸同胞特别是广大台湾同胞非常关心、关注这对大熊猫“团团”、“圆圆”的成长情况。借此机会，我向各位介绍一下这对大熊猫的近况。为了保证“团团”“圆圆”健康地成长，四川卧龙中国保护大熊猫研究中心成立了专门的机构，制定了特别的护理方案，派了2名专门的饲养方面的技术人员，并且配备了医务人员和保护人员。兽医一天巡视4次，保卫人员24小时不间断地轮流值班。中心还为“团团”和“圆圆”提供了一个半散养状态、大约400平方米的一个单独的宿舍，并模拟自然的饲养环境。在饮食方面，本着“先粗后精、少食多餐”的原则，每天进食4次，大约是30公斤鲜竹。“团团”和“圆圆”的体重已经分别增加到78公斤和80公斤。目前，“团团”和“圆圆”身体健康、生活愉快，相处和谐、整装待发，请台湾同胞们放心。

　　向台湾同胞赠送一对大熊猫，体现了大陆同胞对台湾同胞的手足之情、同胞之爱。对于这样一件有利于增进两岸同胞感情的好事，我们会一如既往，继续推动。我们也希望台湾当局改变态度，顺应民意，促成此事，让广大台湾同胞，特别是台湾的小朋友们能够早日圆大熊猫之梦。

　　台湾TVBS记者：刚刚发言人提道，在过去两岸的“金门协议”涵盖范围只是刑事犯与刑事疑犯。王又曾的事件是不是给我们启示，未来是否考虑有任何可能的磋商机会，把现在两岸打击犯罪的范围扩大到经济犯罪？另外，请发言人介绍一下大陆全国台商总会筹备成立的进度如何？

　　杨毅：刚才我提到了，在合作打击犯罪方面，两岸已经有一套做法，运作应该说是顺畅的，取得了显著的成效。今后我们还会继续这么做。

　　第二个问题，据我了解，成立全国性的台商社团组织的筹备工作，目前正在进行之中。有关情况等筹备工作完成后会及时地对外公布。

　　香港凤凰卫视记者：请问发言人，在马上春节的时候就要有春节包机，2007年有一些航空公司还推出了一些特色。您刚才也说，现在的包机已经实现了节日化，我想问关于未来的包机周末化和常态化要如何推进？另外，关于大陆居民赴台湾旅游的情况，不知道旅游局方面有没有一些协商的动向？最新进展如何？谢谢。

　　杨毅：实现两岸空中直航是两岸加强往来、开展各种经济文化交流的需要。所以我们主张尽早实现两岸直航，特别是尽快实现两岸客运包机的周末化和常态化。我们希望两岸的民间组织按照既有的模式尽快进行协商。

　　关于两岸旅游的事情，两岸旅游民间组织就大陆居民赴台旅游已经进行了三轮的磋商，取得了实质性的进展。我们方面已经做好了一切准备，我们也希望两岸旅游民间组织能早点从他们那里传出好的消息，使大陆居民赴台旅游能够早日成行。

　　台湾《中国时报》记者：发言人您好，跟您请教一下有关王又曾的案子。“陆委会”发言人、副主委刘德勋曾经提到，“陆委会法政处”和国台办有直接的联系。我想求证一下是否有这样的事情？第二个问题，如果我没听错的话，刚才您在介绍王又曾进出大陆的情况，您用的语汇是“台湾媒体的报道”，不知道您是否向大陆的入出境单位查证过这样的事情？另外，想请教一下，是不是在北京奥运及其筹备时间的规定生效的这段时间，台湾记者到大陆来采访已经不需要国台办或者任何地方台办的审批，只要他要采访的对象同意之后，就可以直接到任何可以发放签注的单位直接办理签证？ 谢谢。

　　杨毅：第一个问题，据我了解，国务院台办没有任何部门或个人接听过你所说的这些电话。

　　第二个问题，诚如刚才所说的，我们从台湾媒体的报道中了解王又曾到过上海。至于他什么时候到的，什么时候走的，我们不了解。

　　第三个问题，按照《北京奥运会及其筹备期间台湾记者在祖国大陆采访规定》，今后台湾记者来大陆采访只需征得被采访单位或个人同意即可，我想这个规定讲得是非常清楚的。

　　中央电视台记者：首先恭喜发言人。关于两岸人员往来方面，刚才您在总结中提到，去年有两个数字，440万台湾民众到大陆，20万人次的大陆民众到台湾。我想再详细了解一下，去年人员往来方面的基本情况，还有各项交流的一些特点以及国台办方面对于2007年这两方面的人员往来和各项交流有什么展望？谢谢。

　　杨毅： 2006年两岸人员往来和各项交流继续保持着良好的发展态势。一是两岸人员往来持续快速增长。这两个数字刚才我已经提到了，台湾居民来大陆全年预计突破440万人次，大陆居民赴台全年预计将突破20万人次。二是两岸各项交流全方位发展。两岸文化交流成为亮点，大批优秀的传统剧目、当代艺术、文物精品以及极具地域特色的文艺项目入岛交流，受到欢迎。三是涌现出一批两岸交流的品牌项目，如两岸青年论坛、海峡两岸北国风情冬令营、海峡两岸各民族中秋大联欢等等。

　　一年来，我们采取切实措施，认真落实祖国大陆向广大台湾同胞做出的各项承诺，努力为台胞在大陆学习、工作、生活创造一个良好的环境。在台胞就学方面，正式认可台湾教育主管部门核准的台湾高等学校学历。在台胞就业方面，向台湾居民开放了报关员和注册建筑师的资格考试。在台胞医疗方面，出台了一系列便利台胞就医和促进两岸医疗领域交流和合作的措施，积极落实卫生部2005年与世界卫生组织秘书处签订的《谅解备忘录》，使两岸医疗专家能够共同参加世界卫生组织组织的相关交流活动。在台胞入出境方面，增加了沈阳、大连和成都三个台胞落地签注口岸。上述各项政策得到台湾同胞的肯定。

　　去年，我们继续落实与国民党、亲民党达成的共识，锲而不舍地推动大陆居民赴台旅游和向台湾赠送大熊猫的工作。经过艰苦的努力，大陆居民赴台旅游工作取得实质性的进展，两岸旅游民间组织已进行了三轮的磋商。尽管由于台湾当局的阻挠，广大台胞至今无法就近目睹大熊猫的风采，但我们推动此项工作的努力没有停止。我们希望这两只可爱的大熊猫“团团”、“圆圆”能够尽早赴台。

　　新的一年，我们将一如既往地推动两岸交流交往，继续为两岸关系和平稳定发展不懈努力。我们也希望台湾方面取消对两岸交流交往的限制，切实回应广大台湾同胞对两岸和平发展的期许。

　　本次新闻发布会到此结束，谢谢大家。