国务院台办新闻发布会实录(2005-1-26)

国务院台办新闻发布会实录

　　2005-1-26

　　2005年1月26日，国务院台办在新闻发布厅举行了例行新闻发布会。发言人李维一就台商春节包机等相关问题回答了记者提问。

　　李维一：大家上午好！发布会现在开始，请提问。

　　台湾《联合报》记者：请发言人借这次发布会的机会，帮我们评述一下过去十年来两岸关系发展的趋势，从中有哪些可以学习的经验？接下来的下一阶段，两岸关系会有什么新的发展？大陆对于两岸关系下一步的发展又有什么新的期望？

　　李维一：今年是江泽民同志《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表十周年，本月28号下午将在人民大会堂举行一个隆重的纪念活动，中央领导届时将出席活动并作重要讲话。你可以通过这个活动充分了解到你想了解的有关内容。

　　新华社记者： 2004年刚刚过去，请问发言人对于2004年的两岸关系有什么评价？对2005年的两岸关系有何展望？谢谢。

　　李维一：回顾2004年，我想大家应该有共同的感觉，有两点比较突出。第一，2004年是两岸民间各项交流交往继续深入发展的一年。在两岸同胞的共同努力下，两岸人员往来和经济、文化等各个领域的交流取得了新的进展。2004年，台湾居民来大陆368.6万人次，同比增长34.9%；大陆居民赴台14.5万人次，同比增长14.2%。据海关总署统计，2004年两岸间接贸易总额首次突破700亿美元，达到783亿美元，同比增长34.2%。其中，大陆对台湾出口是135.5亿美元，同比增长50.4％，大陆从台湾进口647.8亿美元，同比增长31.28％。台商在大陆投资合同资金93.06亿美元，同比增长8.74%。

　　另外一个特点，2004年也是深入开展反对“台独”分裂斗争的一年。台湾当局变本加厉地进行“台独”分裂活动，恶意扭曲台湾民意，肆意煽动仇视大陆，竭力挑衅大陆和台湾同属一个中国的现状，继续图谋通过所谓“宪政改造”等方式进行“台独”分裂活动，将两岸关系推到了危险的边缘。台湾当局的“台独”挑衅行径，严重威胁台海和亚太地区的和平稳定，激起了包括广大台湾同胞在内的13亿中国人民的坚决反对，也受到了越来越多的国家的强烈谴责。

　　当前，两岸关系形势依然严峻。陈水扁去年5月连任后，虽然将“制定台湾新宪法”改称为“宪政改造”，并承诺这次“宪改”不涉及“领土、主权、统独”等问题，但实际上一直在图谋通过“宪改”实现“台湾法理独立”。去年9月以来，尤其是在台“立委”竞选期间，陈水扁连续抛出一系列露骨的“台独”主张，涵盖了改变台湾地位的几乎所有主要方面。他还企图通过修改“公民投票法”和推动“台湾正名”、“去中国化”等政治文化教育领域的“台独”活动，有计划、有步骤地从各方面预作准备。这表明，陈水扁不仅在言论上而且在行动上，继续推进“台独”分裂步骤，处心积虑地要把台湾从中国分割出去。坚决制止“台独”分裂活动，维护台海和平稳定，是两岸同胞当前最紧迫的任务。

　　2005年，我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，继续以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。我们将一如既往地促进两岸人员往来和经济文化等领域的交流，推动两岸直接“三通”的进程，在一个中国原则的基础上尽早恢复两岸对话和谈判。但是，我们绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去。

　　台湾东森电视台记者：第一个问题，春节包机即将飞出历史首航，尤其对北京意义不同。2003年，在上海的时候,海基会副秘书长詹志宏搭包机接台商回家过年。今年，北京首航的时候是否欢迎海基会，甚至是“陆委会”官员搭包机接台商回家过年？各界都认为春节包机达成了历史任务，但是美中不足的是不准台湾学生搭乘，而且据说要原机遣返回大陆，对此您有何看法？

　　李维一：关于第一个问题，在上一次的发布会上，国台办经济局的何世忠局长已经就台商春节包机有关问题做了回答，同时也就你的第一个问题作出了解回答。因为包机是为台湾同胞舒适、便捷回乡探亲过年提供方便，两岸民航业者就技术性、业务性问题进行沟通，达成了务实安排。目的就是为台商便捷、安全地返乡提供舒适的服务，这里不应当出现其他的政治干扰因素。 第二个问题，这个问题你提出来，实际上我们大家也很有感触，我们也希望春节台商包机，不仅台商及其眷属可以搭乘，在大陆学习的台湾学生以及春节期间往来两岸的台湾同胞都可以搭乘。既然是为台胞提供方便，好事就要做好，而且两岸各有6家航空公司，一共飞48个包机班次，就运力来说，完全可以满足需求。但是，你所说的这样的情况令人遗撼。这令我想起一句俗语，“一人向隅，举座为之不欢”，意思就是大家都在喜庆团聚的时候，有一个人落寞惆怅地坐在墙角，大家喜悦的心情也为此而降低。台湾学生在大陆学习，他们经济上没有自立，他们的权益应该受到更多的保障和关爱。我们希望台湾有关方面应该近情理、合民意，妥善地处理这个问题。

　　中央电视台记者：1月29日，台商春节包机就要进行首航了。请问大陆有关方面目前对2005年台商春节包机做了哪些准备安排工作？

　　李维一：为做好台商春节包机的相关工作，民航总局、公安部等相关部门认真组织，精心安排，尽可能为台商提供方便。

　　民航总局要求民航系统各相关单位确保2005年台商春节包机工作顺利实施。公安部高度重视这次春节包机涉及台商出入境问题，要求北京、上海、广东出入境管理部门采取切实措施，提供方便。

　　北京、上海、广东三省市均成立工作机构，明确组织分工，并就民航保障、地面接待、机票销售等具体事宜制定详细工作方案。目前三省市各项工作均有条不紊地进行。

　　我参与春节包机的国航、东航、南航、上航、厦航、海航等六家航空公司均按重点飞行任务执行这次春节包机。各航空公司均采取切实措施，选择好的飞机、机组，保证飞机处于最佳的适航状态，确保飞航安全。此外各航空公司将提供优质服务，满足台湾同胞的需要。

　　台湾中天电视台记者：第一个问题，2004年底，人大常委会首次审议反分裂国家法，到现在还没有对此做出说明，请您给我们谈一下现在的立法进度？第二个问题，大陆方面有没有考虑派人到台湾吊唁辜振甫先生？

　　李维一：第一个问题，在2004年12月25日到29日，十届全国人大常委会召开了第十三次会议，在29号的闭幕会上，吴邦国委员长就反分裂国家法的立法问题做了全面阐述，我这里没有更多可以向你提供的内容。第二个问题，1月3日，辜老先生去世以后，汪道涵会长、陈云林主任、海峡两岸关系协会分别给辜老的家属发去了唁电，对辜老的去世表示了悼念。据我了解，汪道涵会长正在考虑以适当的方式再次表达对辜老的悼念之情。

　　台湾TVBS记者：我有两个问题请教发言人，第一个问题，刚才您讲到两岸目前的状况比较严峻，这次包机给两岸带来缓和的气氛。台湾方面也认为这样可以促两岸进一步对话和交流，大陆方面是否认同？另外，是否这样就可以达到对话的条件？第二个问题，刚才您讲到“宪改”的问题，是否大陆认为台湾如果“宪改”就等同于“台独”，如果一旦“宪改”，是否大陆和台湾就有战争的威胁？

　　李维一：刚才我已经讲了，春节包机是为了充分照顾台湾同胞的利益，方便他们春节期间安全、舒适地返乡，经过两岸民航业者进行“直接沟通，达成共识，各自做出安排，分别执行”的方式实现的。但这并不意味着两岸的商谈已经恢复。还是我们多次重申的，只要台湾方面明确承认体现一个中国原则的“九二共识”，两岸的商谈马上就可以开始，而且什么问题都可以谈。

　　第二个问题，我前面已经做了阐述。

　　美国彭博财经通讯社记者：陈水扁任命谢长廷为“行政院长”。谢先生比较倾向于与大陆进行接触。请问他做“行政院长”是不是可以改善两岸关系呢？谢谢。

　　李维一：第一，我们注意到了这样的情况。第二，对此没有任何评论。

　　法新社记者：您刚才介绍了2004年台湾方面分裂活动的情况越来越严重，是不是“江八点”在这方面失败了？将来大陆会不会采取更好的政策？

　　李维一：“江八点”自提出以后，对于推进两岸关系的发展起到了巨大的作用。这从我刚才描述2004年两岸关系，回首十年两岸关系都可以明确地看到。至于你所说的“台独”分裂活动并不能说明什么问题。

　　厦门海峡卫视记者：刚才台湾东森电视台记者问到两岸媒体共同关注的问题，就是在大陆求学的台学不能搭乘春节包机是非常遗憾的事情，但是两岸民航界的人士毕竟经过沟通达成共识，使得台商包机在1月29号实行对飞，您对此有何评论？第二个问题，两岸对飞有没有普遍的意义，以后在清明、中秋可不可以实现这样的对飞？

　　李维一：我说过了，对春节包机的实现，我们一直以来都是从充分照顾广大台湾同胞的利益来积极地推动和做出安排。考虑到当前两岸关系的实际情况，我们认为以两岸民间业者就相关技术性、业务性问题来进行沟通，达成共识，做出安排，各自执行，这是现阶段最便利、最务实可行、最易于操作的方式。这次由两岸民航业者进行直接沟通，达成共识，实现了两岸的春节包机，我们认为对增强民众对于“三通”的信心，推动两岸全面直接“三通”的早日实现是有意义的。第二个问题，还要看台湾同胞的需求。

　　台湾中央社记者：不久前，陈云林先生到了美国，就反分裂国家法与美方交换意见。最近香港方面传出孙亚夫先生已经到了日本，针对这个问题跟日本方面交换意见，请问发言人可否证实一下有没有这回事？如果有的话，目的是什么？

　　李维一：没有此事。孙亚夫先生现在正在这栋楼里办公。

　　台湾《联合报》记者：您刚才提到汪老会以适当的方式再度表达对辜老的哀悼之情。想请教适当的方式是什么？是汪老亲自赴台湾，或派代表赴台湾，或者是汪老在大陆发表文章或谈话的方式表达哀悼之情？

　　李维一：等汪老做出决定的时候，你就知道了。

　　法新社记者：请您对我刚才的问题作一个更明确的解释。

　　李维一：我的意思是这样，“江八点”提出来以后，回首十年，对于促进两岸关系的发展起到了非常重要的推动作用，这是在海内外受到广泛重视并予以充分肯定的。“台独”分裂势力的出现和发展，你也了解，有它的原因和在岛内的背景。 “江八点”的提出和实行，体现了我们一贯促进两岸关系发展的政策和我们改善两岸关系的善意和诚意。这个政策实行起来，在在体现了对于两岸关系的发展具有积极的促进作用。“台独”分裂势力有它的政治背景，它的存在严重威胁着两岸关系和台海地区的和平和稳定，这也从另外一个方面证明，实行“江八点”对于稳定两岸关系，实现两岸关系的正常化，以及维护亚太和平稳定是非常重要的，正面和反面两个方面的实际情况都在说明这一点。在28号下午的纪念活动上，中央领导会发表一个讲话，这个讲话会更加全面系统地回答你的问题。

　　台湾中天电视台记者：刚才您一再强调这次包机能够成行是两岸业者共同努力的成果。我想问类似的民间协商模式，比如说两岸在共同打击犯罪方面，您认为是否未来两岸之间可以多采用这样的方式？

　　李维一：这种由业界直接推动、达成共识、实现包机的方式是一种务实的安排，是为了满足台湾同胞回乡探亲的需要，并不意味着两岸的商谈和协商已经得到了恢复。在其他的问题上，我想不应该有什么具体的模式。只要是符合两岸同胞利益的，我们来根据实际情况做出一些务实的安排。

　　美国CNN记者：这次国内和国外的媒体对包机很感兴趣。我想知道，是否允许外国记者也搭乘这次包机，从北京到台北进行采访报道？

　　李维一：目前，首先要保证返乡探亲的台湾同胞的搭乘需要。新闻界的很多朋友也提出来希望能够随机采访。据我了解，因为台湾方面对这个要求不赞成，所以，你的愿望这次肯定实现不了，不过可以到首都机场现场进行采访。

　　台湾TVBS记者：大陆方面制定反分裂国家法，台湾方面也在提制定“反并吞法”，对此您有何评论？

　　李维一：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。尽管海峡两岸尚未统一，但台湾是中国领土不可分割的一部分的地位从未改变。这是两岸关系现状。如果台湾有人要搞什么“反并吞法”，就是要搞“台独”分裂，任何企图把台湾从中国分割出去的图谋都是不得人心的，也是绝对不能得逞的。

　　香港《大公报》记者：最近国家副主席曾庆红在出访时提到反分裂国家法是和平的立法，您刚才又讲到2005年春节包机对“三通”是有意义的，请问《反分裂国家法》对两岸的经贸交流会起到积极的作用还是会妨碍经贸交流？它对促进两岸直接“三通”有什么具体的意义？

　　李维一：对两岸的经济合作与交流，对“三通”会起到进一步积极的作用。因为“台独”分裂势力在严重破坏和威胁着台海地区的和平与稳定，破坏着亚太地区的和平与稳定，这种情况的发生严重地危害了两岸同胞，特别是台湾同胞的根本利益。制定反分裂国家法，反对和遏制“台独”，维护台海地区的和平与稳定，是从根本上来保障两岸同胞，特别是台湾同胞的根本利益，这样才能对台商投资、两岸经济交流与合作以及“三通”提供更好的两岸关系条件。

　　《中国日报》记者：最近章孝严先生接受中央电视台访问的时候，提出希望两岸包机实现定期化或实现货运包机，请问您认为有没有这种可能？

　　李维一：只要是台湾同胞需要，我们愿意采取务实的办法来积极地予以推动。

　　本次发布会到此结束，谢谢大家。