国务院台办新闻发布会实录(2004-10-27)

国务院台办新闻发布会实录

　　2004-10-27

　　10月27日，国务院台办在新闻发布厅举行了例行新闻发布会。发言人张铭清就台湾当局近日有关两岸关系的言论、推行“去中国化”活动以及两岸春节包机等问题回答了记者提问。

　　张铭清：各位新闻界的朋友上午好！国务院台湾事务办公室现在举办本月的第二次新闻发布会，欢迎各位提问。

　　台湾东森电视台记者：美国国务卿鲍威尔提到“台湾不是主权独立国家，不享有主权”，另外也提到“两岸透过协商达到终极统一的目标”，但美国国务院发言人随后发表声明表示鲍威尔口误。发言人如何看待鲍威尔的谈话以及随后的美国国务院的澄清说明？

　　张铭清：鲍威尔先生到中国访问，在胡锦涛主席会见他的时候，他说到，美国将坚定不移地执行一个中国的政策，而且说反对任何走向“台独”的行动。我们也看到有关的媒体报道。鲍威尔在接受凤凰卫视专访的时候说，台湾不是一个主权独立的国家。这些讲话，我们认为是符合美国一贯的对华政策的。至于你所说的美国国务院说这是口误的报道，我并未看到。我看到昨天美国国务院发言人说，美国坚持一个中国的政策并未改变。

　　中央电视台记者：最近，台湾的“陆委会”有一个说法，希望大陆用“搁置争议、务实协商”的九二会谈精神解决目前两岸交流中所衍生的问题，请问您对此有何评论？

　　张铭清：经过1992年10月底的香港会谈及11月的函电磋商，海协与台湾海基会达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。这一事实不容否定，也不容歪曲，只要台湾当局承认一个中国原则，承认“九二共识”，两岸对话与谈判随时可以恢复，我们的这一立场从未改变。

　　海峡之声广播电台记者：据台湾媒体报道，台湾当局有人近日提出“两岸和平中程架构”，认为两岸可以按照四个阶段建立合作模式，以降低区域紧张。您对此有何评论？

　　张铭清：当前两岸关系形势严峻，其根源在于陈水扁当局加紧进行“台独”分裂活动，严重威胁着台海地区的和平与稳定。

　　中央台办、国务院台办受权发表的“5·17声明”指出，只要陈水扁当局承认世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，摒弃“台独”主张，停止“台独”活动，两岸关系就会展现和平稳定发展的光明前景，包括恢复两岸对话与谈判，正式结束敌对状态，建立军事互信机制，实现“三通”，建立紧密的两岸经济合作安排，协商解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题等。但是，台湾当权者顽固坚持“一边一国”的分裂主张，一意孤行地推行“台独”分裂活动，在这个前提下再提出所谓“和平架构”、“会谈模式”等等又有什么意义呢？那不过是对台湾民众和国际舆论的欺骗。

　　台湾TVBS记者：这次美国国务卿鲍威尔到大陆访问，他提出希望北京抓住机会，促进两岸对话，不知大陆此后是否会改变态度，寻求与台湾对话？陈水扁在日前提出，两岸复谈契机在“立委”选后，明年春暖花开的时候，会有两岸复谈的契机，不知大陆方面对此有何看法？

　　张铭清：我们主张在一个中国的原则下进行两岸的商谈，立场是一贯的。我记得早在1995年，江泽民主席就说过，在一个中国的原则下，什么问题都可以谈，包括台湾当局非常关切的一些敏感的问题。但问题是陈水扁当局不断进行“台独”分裂活动，坚持“一边一国”，致使两岸商谈的基础目前根本不存在。不管什么人提出和谈的想法，问题不在我们这一方，在于陈水扁的态度。而且在四年前，陈水扁当选的时候，我们就说过，只要他承认一个中国原则，只要承认“九二共识”，两会马上可以复谈。这次的“5·17”声明也重申了这个观点，而且展现了7个方面的前景。

　　台湾《中国时报》记者：钱副总理和大陆很多对台的领导都不断强调说，“两岸三通”是经济性议题，现在“三通”和“人货包机”的问题，是不是大陆一定要台湾承认一个中国原则和“九二共识”？台商非常关切“春节包机”的问题，大陆方面也一再强调要照顾台商权益，“春节包机”在前年的时候已经顺利开展，在这个基础上，今年大陆方面打算怎么开展“春节包机”？是不是有前提条件？

　　张铭清：关于这个问题，我在上一次新闻发布会上就回答了。我们关于“两岸三通”的政策是一贯的，已经多次说明。我想没有更多要说的了，刚才你说到钱副总理说的话，这是我们的一贯政策。两岸的“三通”是个经济事务，绝不是“国与国”之间的事务，这个问题我们多次说过，就不必再重复了。

　　中央人民广播电台记者：最近，台湾当局在其驻外机构的名称、军队总机代号及高中历史课程纲要等问题上，不断推进“去中国化”活动。您对此有何评论？

　　张铭清：近来，陈水扁当局为了实现“台独”分裂图谋，大搞“台湾正名”、“去中国化”活动，不断推进“渐进式台独”。但是，陈水扁当局的这种伎俩改变不了台湾是中国一部分的地位。陈水扁的“台独”本质从未改变。一旦他认为有机可乘，便会以各种方式表现出来。两岸同胞对其必须保持高度警惕。这一段时期，他有许多动作，比如教科书的问题、改地名的问题，还有军队总机代号的问题等，他都做了“去中国化”的小动作。我们一贯认为，世界上只有一个中国，台湾和大陆同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。 “台独”分裂活动不得人心，也是绝对不能得逞的。

　　台湾中央社记者：你刚才强调政策一贯，我记得钱其琛副总理在2002年也提到，广大民进党的成员和极少数“台独”分子是有区别的，胡锦涛主席也在2003年3月的十届一次人大会议台湾团分组会议上提出，愿意和台湾各党派的人士来往，交换意见。我不知道目前大陆和民进党是不是还可以继续打交道？蒋介石夫人宋美龄女士去世刚过1周年，有媒体报道说她的灵柩要运到上海，国台办已经同意了，这个事情请您核实，并说明具体的安排？

　　张铭清：我们欢迎台湾的各界人士、各党派来和我们商谈发展两岸关系和推进祖国统一的事情。早在1995年，江泽民主席的八点主张中就对此有非常明确的说明。钱副总理关于除了极少数顽固坚持“台独”立场的“台独”分子之外，我们也欢迎广大民进党员以适当身份到大陆来参观访问，投资兴业、求医、求学，这个政策也没有改变，所以我们的政策是一贯的。关于我们和民进党的关系，上次我已经说过，民进党的“台独”党纲没有修改之前，我们不会和这个党发生关系，这和欢迎广大民进党员的政策是有区别的。

　　关于宋美龄灵柩到上海安葬的问题已被国台办批准的消息，我在这里明确指出，没有此事。

　　台湾中天电视台记者：您刚才不断提到一个中国的原则、一个中国的政策。但是，台湾方面，包括“行政院长”游锡堃和“陆委会”主委吴钊燮不断地提到两岸复谈的关键在于大陆方面，因为大陆方面设置了一个中国这样一个政治障碍，如果说拿掉“一个中国”的话，复谈是指日可待的。陈水扁也说过，如果再等四年，他的下一任的条件也不会比他好，所以他认为现在是复谈的时机。明年或后年春暖花开的时候，有没有复谈的可能，难道大陆方面要再等四年吗？

　　张铭清：在“一个中国”的前提下进行商谈，是我们坚持的一贯政策。“一个中国”的原则是两岸商谈的前提和基础，这是我们一再说过的，这不存在所谓障碍的问题。我认为真正的障碍是台湾当局不承认“一个中国”的原则，不承认“九二共识”，是李登辉的“两国论”和陈水扁的“一边一国”。举一个例子，有了“九二共识”，才有了九三年的汪辜会谈。1999年我们为汪道涵会长访台做了很多准备，但是当事情正在进行之中的时候，李登辉提出了“两国论”，破坏了两会商谈的基础，也使汪老赴台不能成行。

　　纵观两岸的商谈，目前不能商谈的根源就在于台湾当局不接受一个中国原则，一个中国原则绝不是障碍。如果两岸没有一个中国的原则，那谈什么呢？如果是国与国之间谈，大陆不可能接受。我非常不认同你刚才引述的那两位先生说的一个中国原则是障碍的言论，我认为是毫无道理的。

　　台湾《联合报》记者：昆山台商许世杰的命案，已经发生了一个月，不知有何进展，是否可以让台湾民众了解一下大陆对台商的人身保护有什么做法？美国国务卿鲍威尔在记者会上表示美国非常希望两岸能够掌握现在，包括“双十谈话”在内的契机，重新展开对话，大陆是否明确拒绝了这个提议，美国未来在两岸对话上还能发挥什么样的角色？

　　张铭清：关于你提到的昆山台商的案子，我们对此非常重视，我们的公安部门专门成立了一个破案小组，目前正在进行积极侦破。许世杰的后事已经得到妥善处理。据了解，他的骨灰已经送回台湾。

　　至于你说到鲍威尔先生说“双十讲话”是两岸对话的一个契机，我在上次发布会上已经对陈水扁的“双十”讲话做了全面的回应。在这种情况下，在陈水扁“双十讲话”的基础上，我想不可能有两岸进一步商谈的基础，我在之前已多次说过，他不承认“一个中国”的原则，不承认“九二共识”，两岸的会谈就没有可能进行。

　　美国合众国际社记者：在周一的新闻发布会上，鲍威尔说美国在努力平衡，一部分是中美关系，一部分是美国与台湾的关系，请问，美国怎么平衡这个情况？

　　张铭清：我想这个问题你应该问美国人，我很难代替美国人回答这个问题。

　　台湾东森电视台记者：发言人提到“春节包机”的问题，发言人提到在一中之下才能谈包机的问题。如果台湾一直不提一中原则的话，是不是今年“春节包机”就等于“没戏唱”了？

　　张铭清：这是你的推测和看法。我们关于这个问题的立场已经很明确了，而且包机已经飞过一次。两岸关于这方面的问题可以通过民间谈、行业谈、公司谈，但台湾方面并未响应，到现在为止也没有委托任何民间组织谈。陈水扁在去年也讲过，可以考虑民间谈，“三通”是必走的路，后来王永庆先生马上响应，愿意接受委托，代表民间来谈，但是没有人委托。可见，还是台湾方面没有诚意做这件事情。

　　中国台湾网记者：陈水扁在日前称，他自2000年5月就任以来，至少向北京伸出了三十枝橄榄枝，请发言人评论。

　　张铭清：橄榄枝是非常神圣的，是和平的象征。伸出橄榄枝要以诚意和善意为基础，橄榄枝必须是货真价实的橄榄枝。如果是假的橄榄枝，不要说三十枝，三万枝也没有任何意义。

　　香港凤凰卫视记者：我想接着合众国际社记者的问题提问。鲍威尔提出美国坚持“一中”的政策，但他也说要向台湾继续售武。未来中国政府对美国向台湾售武有什么新的做法和立场？

　　张铭清：美国政府多次申明坚持一个中国的政策，而且遵循中美三个联合公报。其中的一个公报就是1982年的“8·17公报”，“8·17公报”明确说明美国逐步减少，直至最终取消对台的军售，而且明确说明对台所售武器是防御性的，而不是攻击性的。我们对美国的对台军售多次表达了立场，我们坚决反对这样做。而且，现在美国并未严格执行“8·17公报”。

　　台湾《联合报》记者：发言人的意思是说，如果台湾现在派出一个民间的业者或民间的代表来谈“春节包机”，就可以展开今年“春节包机”的推动吗？

　　张铭清：这个问题，钱副总理几年前就回答了，应该把两岸航线看作是一个经济问题，只要把两岸航线看作国内事务，那么公司对公司，企业对企业，民间对民间都可以谈起来。我们的立场是一贯的，大陆方面谈两岸包机问题的民间组织是现成的。问题是目前台湾方面并未认定哪个公司、哪个企业可以谈。

　　台湾中央社记者：您刚才提到有关“三通”和钱副总理的事，他说到两个办法实现“三通”，其中一个是参照台港通航的办法，不知道这样的办法还是否可行？

　　张铭清：可行。

　　发布会到此结束，谢谢各位。