2013年台军主要军演总览

2013年台军以“防卫固守、有效吓阻”军事战略为指导，展开各种军事演习，力求提升联合作战整体战力，以期达成吓阻战争之目的。根据演习的性质与内容，2013年台军共进行了作战类、训练类、战备动员类等几大类70余次演习活动，试分别加以评析。

一、作战类演习传承中有创新，重点突出提升三军联合作战能力。

一年一度的“汉光演习”座位台军演习的“重头戏”，历来备受关注。2013年“汉光29号演习”氛围4月中旬实兵实弹演练及7月中旬计算机辅助指挥所演习两个阶段。

4月15日至19日，演习采取统裁方式，按照实兵、局部实弹方式，实施连续5天，昼夜24小时的攻防对抗演练。操演状况模拟攻击部队船舰企图由北海岸登陆，不对接获作战命令后，迅速进入炮阵地，向攻击部队实施射击，配合岸边构筑5道沙滩组绝，有效延滞攻击部队登陆。台空军IDF战机、幻影2000战机及C-130H运输机执行战备转场部署，通过基地空、地勤人员迅速完成战备转场、分散部署的操演，验证战力保存效能。17日，演习由“雷霆2000”多管火箭拉开序幕，9辆发射车齐射共计81枚MK-30火箭牌，攻击20公里外的海上假想目标；空军触动F-16、IDF与F-5战机先后投掷炸弹对海上假想目标进行攻击；海军成功级巡防舰、锦江级舰、光华六号快艇亦发起海上攻击。18日，在屏东加禄堂海滩进行了“汉光29号演习，联兴102之一号操演”，主要项目是联合突击两栖登陆作战。

2013年操演单位分别纳编陆、海、空军参演官兵约4000多人参加，以两栖载具搭配空军战机、海军舰炮模拟攻击，借以验证陆、海、空军联合作战能力。同时，汉光演习“联勇操演”18日在恒春登场，云豹装甲车首度参训。“联勇操演”是台军例行性演习任务，操演目的在于磨练旅、营级三军联合作战计划作为、指管程序、后勤支持与干部指挥能力，借由实兵实弹操演，使官兵体验战场实战景况，增进胆识与精进战术、战技，提升部队执行联合作战整体战力。

7月15日至19日举行“汉光29号”演习，延续前段“政军兵推”区域冲突想定，在联合作战指挥中心、联合作战演习中心，以及汉光兵棋推演由台“国防大学”纳编陆、海、空军教准部担任攻击军，运用联合封锁、火力打击、登岛作战等方式突袭犯台；防卫军则由“参谋总长”任演习指挥官，率战略执行单位以上指挥所参演人员，运作联战指挥机制，实施状况处置演练。整个过程通过“战区联合作战计算机兵棋系统”(JTLS)联机推演。该系统由美国于2003年售台，美太平洋司令部等指挥中心也使用同样的系统，该软件版本可更新，被形容为“大型在线战争游戏软件”。

与前几年相比，2013年“汉光29号演习“主要特点在于：一是实兵实弹演练，包括”雷霆2000“火箭等武器首次公开实弹射击；二是台当局领导人马英九5年来首度高调全程参与演习；三是将演习主区域选定在澎湖，这是”汉光演习“第一次在外岛进行；四是演习内容有创新，把网络攻击列入重点。

二、训练类演习强调真枪实弹，重点检验部队实战能力。

2013年台军一共进行了12次实弹射击演练，参演单位涉及本岛及驻外岛的部队，其主要目的是为了检验武器装备性能和官兵实战能力。

4月9日至11日，台军在南沙太平岛实施“防卫火炮及武器实弹射击”，此次实弹射击武器项目，仍以传统火炮及轻兵器为主。5月27日至30日，台陆军第八军团炮兵第43指挥部在屏东县车成小尖山靶场海域，实施陆军年度“天雷操演”，触动了M110、M109自走炮、155公厘榴弹炮、加农牵引炮及八寸榴弹牵引炮等5种火炮，分单枚炮弹及炮弹群射齐放。3个演习日公有107门火炮发射了321发炮弹。此次年度例行操演主要在验证各类重型火炮性能，并让所有士官兵体会实弹射击遇到的状况，借以培养实际经验，磨练炮兵射击技能，实地验证装备完善。6月20日，台陆军6军团组织31门M109A2、M110A2型自走炮实施操演，在新竹新丰坑子口靶场进行实弹射击，射击近百枚炮弹。

为应对南海、东海局势的发展，针对区域政治、外事、经贸、交通等危机，台军还进行了跨部门模拟与应变演习训练。5月16日，为表达对菲律宾枪杀台湾渔民的不满、宣示护渔决心，台海军与海巡部门举行联合军演。据了解，此次联合操演，海军出动的兵力包括1艘纪德级驱逐舰，1艘成功级巡防舰，以及日前先行加入联合护渔舰队的1艘拉法叶（康定级）巡防舰，还有1艘正执行南侦的诺克斯（济阳级）巡防舰，演习海域在台湾渔船遭滥射的位置附近。空军为配合这次行动，触动了IDF及幻影2000战机，另有S-70C救护直升机与负责战场管理的E-2K空中预警机各一架。

针对日本自卫队即将在靠近台湾岛的与那国岛驻军，台军方9月26日、27日在懂不海空域进行极为敏感的导弹射击演习。实弹射击的项目，包括海军纪德舰“标准二型”防空导弹和“雄风三型”长程反舰导弹。“标准二型”导弹配备于纪德级舰上，具备远距防空及近距离掠海导弹硬杀两种功能，是台海军目前性能最强的防空导弹，弹体重708公斤，弹体长4.72米，飞行速度约2马赫，射程为73至167公里，造价约新台币5000万元。

此外，3月30日，马英九南下高雄，亲授“海巡署”新北舰、巡护八号船成军令。马英九登舰校阅，并出海视察实际演练情形。参与新北操演的舰艇包括：新北舰（2077吨）、南舰（2105吨）、巡护八号（1914吨）、巡护七号（1853吨）、伟星舰（1823吨）。操演项目包含战术编队、横队变V队护渔舰阵、密集护渔队形、喷水驱逐违法船艇、救生灭火演练、人员落海救援演练，包含救生艇搜救及直升机吊挂演练：吊挂人员2次（吊篮及吊环）。

三、战备、动员类演习突出专业军种性质，力求争取民众认可。

台军为展示战备训练良好形象，进一步拉近与民众之间的距离，同事也为募兵制宣传造势，于2013年1月下旬分别组织了春节战备操演。

1月22日，台海军迪化军舰（原型为发过拉法叶级巡防舰）、成功级舰、永丰及永靖及猎雷舰、光华六号飞弹快艇、S-2T及S-70C反潜机等海空兵力进入左营外海区域，分别模拟要港防空紧急出港、通过水雷区、实施反快艇与反潜作战等科目。23日，空军在花莲基地模拟F-16紧急起飞与“潜力装挂”等科目。“潜力装挂”是指1架飞机视作战需求执行紧急升空前置机务整备、弹药装挂及油箱补油作业，由单位中的武挂、机务室、弹维、地装、油料、配件、拖车班、消防及医疗专业所组成。30日，台军邀请媒体赴马祖参观访问，介绍外岛部队情形，陆军开展了155榴炮炮操演练等科目。较之以往，2013年的此类战备演习，台军更加突出各军兵种的专业属性，以达到展示军队时刻备战良好形象的目的。

动员类演习和民众联系十分紧密，台军通过非战争军事行动，围绕保护民众切身利益，减少灾害损失等内容展开，重点训练和检验部队应急灾害防救能力。

2月26日，“万安36号”演习在宜兰县率先登场，宜兰县与台军方针对假想地震与土石流灾情，实施人员撤离、救援与撤销工作。台军方表示，2013年的“万安36号”演习依各县市地理特征，规划风灾、土石流、水灾、震灾、核灾、海啸及海（空）难等类型灾害，由各“直辖市”、县市府主导；各地演习内容主要分为“兵棋推演”、“综合实作”、“全民防空”等3阶段实施；其中“兵棋推演”与“综合实作”主要在宜兰县举行。“全民防空”部分，则在4-5月间，在台湾地区北、中、南、东、澎湖、金门和马祖等7个地方，实施警报传递与发放、人车疏散、避难和交通管制等实作演练。台军触动相关人员进行全程参与救灾演练。演习期间若有不配合者，可依“民防法”处新台币3万元以上、15万元以下罚款。

（作者白纯系南京政治学院台湾研究中心副教授，吴俊希系南京政治学院14队研究生）