2003年11月

11月1日  李登辉煽动岛内民众，只有把中国当成敌国，才能保障台湾安全，并攻击泛蓝已经沦为中国游说团。

11月2日  陈水扁在纽约“海外阿扁后援会”成立会上称，将推动公投和制订新宪法。这是陈水扁首先使用“制宪”一词。

11月4日  外交部发言人针对美国务卿鲍威尔与陈水扁在巴拿马会面时表示，坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来。

11月6日  外交部发言人指出，陈水扁过境美国的真实目的的是进行分裂中国的活动，破坏中美关系的改善与发展。中方一再敦促美方以实际行动履行承诺，坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，反对“台独”。

11月7日  台湾当局宣称与基里巴斯“建交”。

外交部发言人就台与基里巴斯“建交”发表谈话指出，台湾当局在国际上不择手段地推行“金钱外交”，企图制造“两个中国”、“一中一台”，达到实现“台独”的政治目的。这种分裂祖国的行为，损害了包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益，是徙劳和不得人心的。

11月11日  陈水扁称，要以“公投”决定“台独新宪法”的版本及内容，是“制宪”而非“修宪”。声称2006年12月10日“世界人权日”以公投催生新宪法。

11月12日  台“陆委会主委”蔡英文赴美，向美方解释陈水扁的“台独新宪”和实施“公投制宪”等政治图谋。

11月13日  国亲两党宣布，对“公投”事项不做范围限定，不再坚持反对涉及国旗、国号、领土变更及宪法层次的“公投”，也不再排斥“统独公投”。

11月17日  国台办负责人就陈水扁借“公投立法”进行“台独”分裂活动发表谈话指出，陈水扁当局的冒险行径，完全违背了台湾同胞的根本利益，正在一步步地把台湾同胞拖向危险的深渊；我们正告陈水扁当局，不要再欺骗愚弄台湾民众，必须悬崖勒马，立即停止利用“公投立法”进行分裂国家的罪恶活动。

11月18日  海协会长汪道涵表示，台湾当局加快推动公民投票和“台独”步伐，是对中华民族根本利益的严重挑衅，是把两岸关系和台海局势推向危险边缘。

美副国务卿米蒂奇称，美国的一个中国政策是以和平解决台湾问题为前提，台湾没有必要就加入世界卫生组织问题进行公投。

11月20日  美国政府首次就“公投制宪”问题公开表态，表示反对以“制宪”方式单方面改变台湾现况的做法。

11月21日  温家宝总理在接受《华盛顿邮报》访时指出，中国的主权和领土完整是不可分割的，中国政府坚持一个中国的立场是坚定不移的，是不容挑战的，中国人民会不惜一切代价维护祖国的统一。

外交部发言人表示，美方理应言而有信，停止售台先进武器装备，明确反对台“公投”、“制宪”等挑衅行为，不要再向“台独”势力发出错误信号。

11月23日  陈水扁称，民进党制定“新宪”的三原则是由“由下而上”、“不预设前提”、“全民公投决定”，要通过公投制定“新宪法”，抛弃“一个中国”的主张。

11月24日  民进党“新宪”小组提出2004年至2008年制订台湾“新宪”具体工作时间表，声称要在2008年5月20日实施新“宪法”。

“北社”等十三个“台独”社团以“非常行动”台湾街头大队名义，在台北市街头上演“台独”闹剧，提出“公投立法、国会改革、制定新宪、台湾正名”等“台独”主张。

11月25日  美国众议院通过“全力支持台湾公投决议案”，内容包括“只有台湾人而非中华人民共和国政府有权决定台湾前途”等严重干涉中国内政的内容。

国民党“立委”吴敦义严辞指出，李登辉披上“爱台湾”外衣，用“爱台湾”当“护身符”，一再挑衅中国大陆，将台湾推向战争边缘，又为个人利益一再否定“中华民国”及国民党，是个无耻之徙。

11月26日  国台办新闻发言人张铭清在新闻发布会上说，陈水扁当局提出“公投”、“制宪”及建立“台湾国”，而且打着推进民主化的旗号，企图借此实现其“台独”主张，这是对“一个中国”原则的严重挑衅，严重破坏了两岸关系，13亿中国人民绝对不能容忍。

在回答记者关于如何理解“台独就是战争”的问题时张铭清说，若陈水扁继续执迷不悟，一意孤行在“台独”的路上走下去，制造“台独”事变，必然会对台湾广大民众的根本利益造成伤害，必然将台湾同胞拉到灾难中去。我们对此决不会坐视不管。

张铭清还指出，“台独的时间表”就是我们反“台独”的时间表。毫无疑问，就像物理学上的作用力与反作用力一样，“台独”活动的猖獗迫使我们不得已采取行动反对“台独”，这也是海峡两岸中国人的共同心愿。在涉及到国家主权和领土完整的问题上，中国政府与中国人民是绝不含糊、绝不妥协、绝不退让的。

由爱国华人商会世界著名企业联盟、国际易和学术委员会、美中经贸投资总会联合会主办的“2003世界易和研究与中国和平统一国际研讨会”在香港举行。与会人士强烈谴责台湾当局借“公投立法”、“公投制宪”搞“台独”分裂行径，呼吁广大海内外中华儿女进一步为发展两岸关系、促进祖国统一和振兴大业作出新的贡献。

11月27日  台“立法院”三读通过“公民投票法”。内容以国亲两党提出的修正条文为主体，规定台湾公民投票范围为：“法律的复决、立法原则创制、重大政策的创制与复决、宪法修正案的复决”。“公投”由“立法院”和民众连署发动，限制了部分民进党当局的公开“台独”的“公投”内容。但是，“公投法”成为陈水扁“渐进式台独”重要的一步。

台“海基会”在否定两岸“直航”是一个国家内部事务的情况下，给海协会发函，单方面主张受台主管机关授权，请海协会协调有关机关配合办理春节期间包机相关事宜。

11月28日  国台办发言人说，我们严重关切台湾地区“公投立法”的有关情况，正密切关注事态的发展。我们坚决反对任何人借“公投立法”进行“台独”分裂活动。任何人试图把台湾从中国分割出去，是我们绝对不能容忍的。

11月29日  陈水扁在台中市一挺扁餐会上称，能够完成公投立法是全民的大胜利，尤其是公投法第17条的规定。明年3月20日一定举行台湾历史上第一次“防御性条款公民投票”。

11月30日  陈水扁在主持高雄县扁友会成立大会时称，我担任“总统”，掌握情报，清楚了解大陆的动态，不能骗大家。中华人民共和国在面对台湾的600公里范围部署496枚导弹，其中江西乐平、江西赣县、广东梅州各部署96枚，福建永安144枚，福建仙游64枚，且部署数量一直在增加中，每年约增加50枚，同时针对台湾，随时演习攻打台湾，这是进行中的外力威胁。

陈水扁在走访高雄市时称，中国在东南沿海部署近500枚飞弹瞄准台湾，欲强迫台湾接受“一中原则”，已构成防御性公投要件，若等中国打过来再举办已经来不及了。

连战在“全国牙医师连宋后援会”成立大会时，针对陈水扁要在明年“总统”选举时进行防御性公投的宣示指出，陈水扁不要靠挑衅中共取得同情，更不要走偏锋。

亲民党主席宋楚瑜则指出，超过八成台湾民众希望维持现状，陈“总统”应该充分了解国家安全与人民的想法，但却突然表示要在明年举办防御性公投，让人啼笑皆非。陈“总统”的想法充分反映法国专制君主“朕即国家”心态，他是因为职位受到威胁，权力即将更替，所以才要举行挑衅式公投。

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