2002年9月

9月1日  “交通部”民航局副局长李仲荣率中华飞航管制员协会一行12人抵达北京，参加两岸飞航管制研讨会，就两岸直航的技术问题及飞越领空问题交换意见。

台“外交部”任命黄清雄为“驻乌兰巴托台北贸易经济代表处首任代表”，蒙古将在一年内在台设立代表处。

陈水扁出席民进党台北市长参选人李应元《人生的惊叹号》新书发表会，并以“扁嫂吴淑珍对台北市长马英九的看法”为名，展开“打马”行动并为李应元辅选造势。

9月2日  前“总统”李登辉在鸿禧山庄宴请台联“立委”，肯定“外交部”与蒙古互设代表处的做法。台联“立院”党团将在9月8、9日组团赴蒙古进行“国会外交”。

陈水扁和吕秀莲登上海军“继光”舰出席“九三军人节”，陈致词时称，“中华民国是一个主权完整的国家”，强调谁要侵犯台澎金马，谁要消灭“中华民国”，谁就是敌人。

国民党“立法院”党团公布，台湾总体负债已达67769亿元新台币，已违反负债余额法定上限。

9月3日  民进党高雄市长参选人谢长廷宣布成立“彩虹高雄联盟”，打出“跨党派、拼经济、高雄优先”理念，为其参选造势。

陈水扁在“总统府”接见来访的印尼戈尔卡党共同主席马祖基及印尼人民协商会议代表苏米亚理欧、印尼国会议员兼戈尔卡党财务长西达亚等人，声称推动并深化投资东南亚的政策，与印尼签定自由贸易协定刻不容缓。

“行政院”试办“小三通”政策遭监察院纠正，指明显违反依法行政原则，实施成果与实际状况有落差，且走私、检疫问题日益严重，“行政院”应检讨调整。

9月4日  陈水扁和吕秀莲出席《雷震案史料集编》新书发表会，陈称，在威权时代，“总统”可以未审先判；在民主时代，“总统”可以做的是让历史见光见日，这就是政党轮替的“民主价值”。雷震系前《自由中国》杂志发行人，1960年9月因筹组“中国民主党”而遭蒋介石“政府”逮捕入狱10年。

民进党青壮派“立委”成立“台日政治菁英会”，以透过与日本年轻国会议员交流，达到提升官方交流为目的。成员包括发起人唐碧娥，以及萧美琴、罗文嘉、赖清德、蔡煌琅、陈其迈、王淑慧、高志鹏、邱议莹等人。

美国国防部通知国会，将售台4笔总金额达5.2亿美元的武器装备，包括：182枚“响尾蛇”空对空导弹、449枚“地狱火”空对地反装甲导弹、54辆两栖攻击车以及装备维修补充材料等。

欧洲议会通过一项“加强欧亚合作伙伴关系”决议案，呼吁中共应撤除部署于台海沿岸的飞弹，并逐步解除军备，建立两岸预防任何冲突引发战争的安全机制，以维护台海的和平与安全。

9月7日  “国防部副部长”康宁祥赴美国活动，15日返台。

民进党秘书长、台俄交流协会理事长张俊雄率团赴海参威参加“APEC非正式投资发展会议”，行程7天。“交通部长”林陵三、“劳委会”主委陈菊及“立委”余政道等人随行。

9月8日  陈水扁召集“府、院、党”相关部会高层官员召开以“民主”、“反恐”为主题的“三芝会议”，作出包括“尽速成立‘台湾民主基金会’与‘亚太地区民主同盟’”、“坚定支持美国的反恐行动，并愿继续以具体行动参与”等10点决议。

“行政院”2003年度施政计划日前送达“立法院”审议，报告书提出六点危机处理机制，指出“国军第一击，须由参谋本部核准”。

“行政院”完成“政党不当取得财产处理条件”草案审议，国民党行政管理委员会主委张哲琛表示，该条例根本就是一种“清算条例”，完全违背法律基本精神，国民党将推动“政党法”反制。

9月9日  第26届“中美工商界联合会”在台北国际会议中心开幕，陈水扁致词称，为了避免大陆经济发展的磁吸效应，美、日、台、东协应成立“自由贸易区”，强化亚太经济结构的平衡与稳定。

亲民党副主席张昭雄在亲民党高雄市联络处召开记者会，宣布退出高雄市长选举。

9月10日  在美国9？11恐怖攻击事件周年前夕，陈水扁在“总统府”大礼堂发表“反恐声明”，将祖国大陆维护国家统一的正义行为污蔑为“恐怖行动”。

国民党“立院”党团举行临时党团大会，决定采“高道德标准”处理党产问题，将以赠予、转帐拨用等方式取得的百余笔房产、土地返还原单位。根据国民党行政管理委员会的统计，截至2002年8月31日止，国民党办理法人登记的财产合计为537.4902亿元新台币。

9月11日  张博雅在高雄市长电视政见发表会上发表书面声明，宣布退出“在野高雄市长人选民调机制”，独立参选高雄市长。

“行政院”院会通过“政党法”草案和“政党不当取得财产处理条例”草案，规定政党或其附属组织于条例公布日所有的财产，除党费、竞选费捐赠、竞选费用补助金及其利息外，均认定为不当取得财产。

联合国第57届年会在纽约召开总务委员会，否决台当局的第10次“加入联合国”提案。

9月12日  “台湾正名运动联盟”宣布成立，台湾“李登辉之友会”会长黄昆虎及台联主席黄昭堂出席。

9月13日  陈水扁以党主席身份出席民进党中央党部在花莲谷关统一健康俱乐部举办党务主官研习会，并在会上重提两岸“一边一国”、“主权对等”论，妄称“一边一国”已经得到2/3民意支持。陈还对与会媒体记者宣称，吕秀莲是民进党“备位主席”，而增设民进党副主席一事则在“年底选后再斟酌”。

“内政部”入出境管理局放宽大陆配偶在台定居、居留、停留限制的修订政策开始实施，未来大陆配偶来台停留期间最长可达3年，同时对于经常来台的大陆地区人民，将发予1至3年逐次加签旅行证。

9月16日  国民党党营企业新瑞都投资公司大股东、前高雄县“议员”苏惠珍在民进党“立委”梁牧养陪同下召开记者会，公布前国民党投管会主委、中华开发董事长刘泰英透过正责人李明哲、台火负责人李泰祺等，在新瑞都公司的“大湖工商综合区”开发案中，利用她急需中华开发主办联贷115亿元的心理，索取新台币10.6亿元佣金。苏并称，在刘泰英、李明哲等人授意下，她还配合参与台肥和台凤两大炒股案，帮忙打点“立委”。

台湾马祖与福建马尾签订5项民间商业合作协议。“陆委会”主委蔡英文认为协议内容涉“一个中国”政治性议题，而且也不符合应有的程序。马祖当地人士则对“陆委会”的干涉表示不满。

9月17日  民进党中常会公布现有党产总额约为3.72亿元新台币，其中动产2.26亿元、不动产1.59亿元、贷款1300万元。

新加坡内阁资政李光耀来台访问4天，并与陈水扁磋商签订自由贸易协定（FTA）等议题。

检方扩大侦办伪卡集团，发现黑帮分子勾结财金资讯公司工程师，涉嫌将高达100万笔以上信用卡内外码及金融卡密码盗卖给伪造信用卡集团盗刷盗领，金融机构损失逾30亿元，并于17日晚间收押3名工程人员。

9月18日  美国在台协会台北办事处处长包道格在台北美国商会发表演说称，台湾如果长期视大陆为经济威胁，将降低台湾对外资投资的吸引力，并有被孤立与失去未来商机的危险。

“行政院”院会通过“地方制度法”修正草案，取消乡镇市自治地位，废除乡镇市级自治选举，乡镇市长改由县长依法任免，裁撤乡镇市代表会，并规划自本届乡镇市长（2006年3月1日）及乡镇市民代表（2006年8月1日）任期届满后开始实施。

9月19日  陈水扁之妻吴淑珍出访美国，开始为期11天的所谓“珍爱民主、亲善之旅”活动。

9月20日  为化解泛绿阵营对于处理农渔会信用部问题的歧见，台联党主席黄主文前往“总统府”与陈水扁会面，并达成3点共识：1、肯定农渔会对农渔民的照顾；2、基层农渔会信用部逾放等问题要改革整顿；3、如何整顿，应继续协商讨论。

9月21日  由“核四公投促进会”举办的“核四公投第三波千里苦行”在台北龙山寺集合出发，主张公投案的前民进党主席林义雄到场与数百名民众共同参与。

由金门县长李炷烽、厦门市副市长詹沧洲各率领代表团成员数百人，搭乘太武轮及新集美号轮，相会在金厦海峡中线，共渡中秋佳节。

9月22日  国台办有关负责人就祖国大陆鑫诺卫星遭到自台北发出的“法轮功”非法电视信号干扰一事表示，这种行径严重伤害两岸同胞感情，台湾方面有责任立即制止这种犯罪行为。

9月23日  “行政院”主计处公布8月份失业率为5.35%，失业人数为53.6万人，再创历史新高。其中以基隆市、新竹市和南投县失业率最高，全台有15个县市高于平均水准。

前“总统”李登辉利用参加台联“立院”党团政策研讨会的机会接受记者采访，呼吁陈水扁应重视农渔会信用部的特殊性，如果任由商业银行接管，将破坏农村的安定，“这样不照顾农渔民的政府，小心连政权都会没有了”。

9月24日  由“陆委会”负责草拟的“两岸关系条例”修正草案定稿。其中就两岸协商，修正条文增订“公益性质的法人团体，得在政府机关委托或海基会复委托下，处理谈判所涉公权力事宜，或与大陆方面签署协议”。

陈水扁在“台湾台商联合总会第8届年会”开幕致词，及在民进党中常会两个场合宣称，要坚决推动商业银行接管浓渔会信用部，宣称“为保政权不敢改革是懦夫”，与李登辉日前的谈话针锋相对，外界认为李、扁关系出现危机。

第五届“立法院”第二会期开议，在野党轮番上场，为健保费率双涨、农渔会整并等问题向“游内阁”抗议，游锡？依？经折腾四度上台才完成施政报告。

9月25日  “行政院”院会通过“台湾地区与大陆地区人民关系条例”部分条文修正草案，同意县市“政府”、学校和大陆地方政府、学校缔结联盟，并开放直辖市市长、县市长经申请审查后进入大陆；若未经许可进入者，将停止其领取月退休金。

国民党主席连战主持中常会，宣布第一波主动归还152笔价值7.276亿元的党产，国民党行管会主委张哲琛表示，未来中投和华夏两大控股公司，及党营媒体包括《中央日报》社、“中广”和“中视”均将交付信托公司管理。

“行政院”发言人表示，根据电信总局调查，到目前为止，未发现有台湾发出干扰大陆电视信号迹象。

9月26日  欧洲议会通过一项决议文，表达“对台海军备日增的极度关切”，呼吁欧盟部长理事会降低两岸紧张，加强与台当局的“政治关系”。

台“内政部法规会”通过《入出国及移民法》修正草案，规定除现行的警察人员以外，“包括国家安全局、行政院海岸巡防署、法务部调查局与所属各级机关人员，未来出国都必须经过主管机关核准”。

9月27日  “国贸局”公布最新的两岸贸易统计，1至7月台对祖国大陆的出口依存度近24%，祖国大陆是台最大出口市场，台对大陆贸易顺差为133亿美元。

李登辉在日本《冲绳时报》刊出的专访中称钓鱼岛“是日本的领土”，遭到岛内各界强烈反弹。“行政院长”  游锡？以凇傲⒃骸贝鹧？时被迫表示，钓鱼岛是“中华民国”领土，属于宜兰县头城镇大溪里。

民进党在创党地点圆山饭店举行“用台湾脚走台湾路”党庆16周年纪念茶会，陈水扁致词称，“没有民进党也就没有台湾民主成就”，遭到国亲两党的一致抨击。

9月28日  台湾教师会发动“九？二八教师大游行”，以“团结、尊重、工会、协商”为诉求，反对“行政院”8月26日通过的取消教师免征所得税案及一系列教改案，来自全台各地的教师近6万人参加了此次游行。这是台教育史上首度教师走上街头。

“国际自由联盟”在英属直布罗陀举行第169次执委会，民进党入会申请案获得通过，成为继菲律宾自由党与斯里兰卡自由党之后，第3个加入“国际自由联盟”的亚洲政党。

9月29日  陈水扁之妻吴淑珍结束访美返台，吴此次访美先后在纽约国家艺术俱乐部发表演讲，并到林肯中心欣赏纽约爱乐交响乐团演出，随后到华盛顿，在美国企业研究院发表演讲，并出席在华盛顿国会山庄的欢迎酒会，还获得国家民主基金会颁赠的民主服务奖章，之后到洛杉矶与侨胞见面。

针对美国众议院、参议院分别于25日、26日相继通过《2002及2003年会计年度外交关系授权法案》，允许台湾“副参谋总长”以上级别人士到美国华盛顿咨商军售事宜，每年至少一次；同时授权美国总统出售4艘“基德”级驱逐舰给台湾，“外交部长”简又新对此表示“欢迎与感谢”，并呼吁美国总统布什将其签署成为法律。

“群策会”公布“民众对国会新会期的期许”民意调查，近75%的人对“立法院”表现感到不满，近8万民众支持“立委”席位减半，46%的人期许“国会”优先处理拼经济法案，而清算党产、军公教课税、公投法等议题，分别只有不到1成的支持率。

9月30日  由3名被国民党开除党籍的“立委”和4名无党籍“立委”及1名新党“立委”组成的“无党联盟”，向“立法院”登记为党团，首任党团总召集人为“立委”林炳刊。

“行政院”正式核备通过统一采用“通用拼音”，并出台了相应的《中文译音使用原则》。由于该案仅是行政命令，并无法律约束力，“研考会”准备采取辅助制度，限定只有使用“通用拼音”双语标示的地方“政府”，才能优先获得辅助，藉此推动政策的落实。

金门对厦门小三通通航，除先前扩增到漳州外，今天又扩增直航到泉州。大陆泉州籍的“泉丰169号”货轮下午直航驶抵金门料罗港，开启金门与泉州的直航往来。

责任编辑：