台湾县市基本情况介绍之台中市

台中市是台湾中部唯一的“直辖市”，总面积约2215平方千米，2010年由原“台湾省”辖台中市及原台中县合并改制升格而来。2018年11月24日，国民党的卢秀燕战胜民进党的林佳龙当选为台中市长。

一、人口结构

1.选民结构

据台“内政部户政司”2018年8月数据，台中市人口数为2796081人，占台湾总人口的11.86%，其中男性1377139人，女性1418942人。选民人数（设籍台中市的20岁以上民众）2218004人。

据台“客家委员会”2017年6月报告的“多重认同”推估，台中市常住人口中有218.9万自认是“河洛人”（闽南人），占全市人口80.1%；20.76万自认是“外省人”，占7.6%；9.8万自认是少数民族，占3.6%。据台中市“客家委员会”2018年数据，台中市客家人口已有50万，约占全市人口18%，全台排名第8，但多为“隐形人口”。

表一：台中市人口结构

2.选民行政区域分布

台中市共划分为29区、625里、12522邻。截至2018年8月，台中市20岁以上设籍人口达2218004人。据“中选会”2016年“大选”数据，台中市选民人数为2138519人，北屯区206568人，占比9.66%，为台中市最大票仓；其次为西屯区168831人，占比7.89%；大里区160078人，占比7.49%；其余依次为太平区144920人，丰原区129654人，南屯区122445人，北区119288人，南区95088人，西区90819人，潭子区83032人，大雅区71279人，沙鹿区67949人，清水区67789人，东区60944人，大甲区60041人，龙井区59320人、乌日区56550人，雾峰区52125人，神冈区51457人，大肚区44638人，梧栖区43866人，后里区42377人，东势区42048人，外埔区25490人，新小区20206人，大安区15995人，中区14441人，石冈区12421人，和平区8860人。

3.选民年龄结构

据台“内政部户政司”2018年8月底数据，台中市20-29岁人口数为401898人，占总选民人数的18.11%；30-39岁457837人，占20.63%；40-49岁437265人，占19.71%；50-59岁417020人，占18.80%60-69岁307013人，占13.83%；70-79岁128583人，占5.79%；80-89岁59220人，占2.67%；90岁以上11085人，占0.5%。

4.产业、职业结构

中部地区是台湾的机械产业重镇，近年在科学园区扩展下，高科技产业聚落已经成型。台中市电子零组件制造业及机械设备制造业生产总额分别为4176亿元（新台币，下同）及3506亿元，合计创造台中市2成的生产总额。

据“主计总处”2018年6月统计，台中市15岁以上就业人口132万人，占台中市总人口的47.22%。其中从事农林鱼牧业者4.6万人，占1.6%；从事工业者51.9万人，占18.56%，其中制造业者40.6万人；从事服务业者75.5万人，占27%。

5.人口教育程度

据台湾统计资讯网数据，截至2017年底，台中市15岁以上人口为237.96万人，占总人口的85.06%。其中，15岁以上大学（专）以上教育程度者93.2万人，占总人口的33.32%；高中（职）教育程度者74.7万人，占26.7%；初中（职）教育程度者26.8万人，占9.5%。

二、地方派系状况

原台中市早期政治生态由泛蓝的张、赖、廖三派与“党外”出身的“何派”主导，但派系近年来相继式微。张、赖两大派以宗族、地缘、亲缘及学缘为基础，长期势均力敌，在原台中市议会以“南北军”分庭抗礼。上世纪70年代后，台中市港口加工业推动了人口流入和都市化，派系与职业公会、社会团体和企业联系紧密。2000年后，台中市新社区兴起，派系力量萎缩。省议员廖荣祺从“张派”分裂而创立“廖派”。目前张、赖两派能直接动员到的选票约有3-5.5万票。何春木创立“何派”，后由王世勋接棒，其子何敏豪代表“台联党”当选第五届“立委”，张温鹰1997年当选台中市长。此外，新党和亲民党也曾先后活跃。新党谢启大在1995年“立委”选举中得到22.85%选票；亲民党成立后，很快取代新党成为台中市第三大党。

表二：原台中市地方派系代表

表三：原台中县区红、黑派系当前势力

原台中县早期是泛蓝基本盘，出身雾峰林家的“红派”和继承了“陈派”的“黑派”轮流把持县长和议长职位。“解严”后，国民党对地方派系的控制力减弱，派系转而与各党派进行非正式结盟。上世纪90年代杨天生势力一度崛起，但在“精省”后消散。“黑派”掌控海线，“红派”掌控山线；屯区早期是省政府军公教铁票区，“杨派”也曾长期经营。目前，“红派”大老包括国民党中部派系领袖、前县长廖了以，因案判刑的林敏霖兄弟和张清堂等，2018 年党内初选小负于卢秀燕的江启臣被视为“红派少主”，目前任国民党“立院党团总召”。“黑派”大老为沙鹿颜家“海线霸主”颜清标和前县长陈庚金，“立委”颜宽恒被视为“黑派少主”，前市长胡志强也被认为相对偏“黑派”。近年来蔡当局利用司法案件敲打廖了以等“红派”大老，又对经营大甲镇澜宫妈祖庙的“黑派”颜家威慑拉拢并重，已对国民党地方派系发展产生一定影响。

绿营在市议会也存在派系。“正国会”的“市长派”10人；“英系”、“新系”各6人；“绿色友谊连线”2人。林佳龙不断蚕食派系地盘，其人马在被视为2018年县市长选举指标区的后里乡、潭子区农会改选中击败了传统派系，林还自称获超半数派系支持。“时代力量”在“立委”洪慈庸、徐永明带动下，夺得4席议员，实力有所增长。

三、政治版图

台中市现任市长为国民党籍卢秀燕。目前，台中市议会包括国民党32席，民进党25席，亲民党1席，无党籍7席。议长为国民党籍张清照，副议长为国民党籍颜莉敏。

历史上，大台中政治版图长期“蓝大于绿”。近年来泛绿快速增长，一度反超泛蓝。据台“未来事件交易所”网站2018年8月推估，目前台中泛蓝支持度为50.1%，其中，国民党支持度为48.1%，亲民党2.1%；泛绿为49.9%，其中，民进党为40.9%，“时代力量”为8.9%。

原台中县在上世纪90年代以前长年由国民党红、黑两派轮流主政，但1997年泛蓝整合失败导致民进党廖永来当选，2001 年国民党黄仲生以49%票数击败廖。2004年“大选”民进党票数过半并首次超越泛蓝，但同年“立委”选举因高额提名而使泛蓝席次过半。2005 年黄仲生以59%得票率击败民进党邱太三而连任。2008年“大选”马英九在台中县取得59%票数，同年“立委”选举国民党与泛蓝的颜清标囊括县内5个席次，但2010年第三选区“立委”补选由民进党简肇栋当选。

原台中市在上世纪80年代以前长年由“党外”人士及国民党张、赖两派轮流主政。1950年“党外”律师杨基先当选市长，违纪参选被国民党开除党籍的林澄秋当选第六届市长，“党外”曾文坡当选第八届市长。1981年国民党提名无派系背景青年林柏榕击败曾文坡，展开了党内林柏榕与张子源之间互相竞争的4届16年任期。1997年民进党张温鹰凭着雄厚基层实力当选市长，2001年张温鹰脱党参选，与民进党蔡明宪瓜分绿营选票，导致国民党胡志强当选。2004年“大选”连战在台中市获53%选票，2005年胡志强以近9万票优势连任。2008年“大选”马英九在台中市取得了六成票数，“立委”选举国民党囊括市内3个席次。

县市合并升格为“直辖市”后，2010 年首次市长改选，国民党胡志强以2%险胜民进党苏嘉全，但苏在原县区拿下过半票数。2012年“大选”马英九以52%得票率领先，“立委”选举国民党4席、民进党3席、无党籍1席。2014年林佳龙以21万票差距大胜胡志强，创下民进党在台中地区最高得票纪录。2016年“大选”“英仁配”以55%领先“朱玄配”的30%、“宋莹配”的15%，“立委”选举民进党4席国民党3席、“时代力量”1席。2018 年县市长选举，国民党卢秀燕以56.57%的得票率战胜民进党林佳龙的42.35%。