台湾县市基本情况介绍之宜兰县

宜兰县位处台湾北部兰阳平原，辖宜兰市1市，罗东镇、苏澳镇、头城镇3镇，礁溪、员山、壮围、五结、冬山、三星、大同、南澳8个乡，233个村里。2018年县市长选举中，国民党林姿妙击败民进党陈欧珀成功当选。

一、人口结构

1.选民结构

据台湾“内政部户政司”2018 年8月底数据，宜兰县人口数为455758人，占台湾总人口1.93%，其中男性230382人，女性225376人，选举人数（设籍宜兰县20岁以上民众）为374825人（确切选民人数以“中选会”公告为准）。

表一：宜兰县人口结构

2.选民行政区域分布

宜兰市选民人数74967人，占总选民人数20.00%；罗东镇54832人，占比14.63%；冬山乡43568人，占比11.62%；苏澳镇34012人，占比9.07%；五结乡33084人，占比8.83%；礁溪乡29850人，占比7.96%；员山乡26859人，占比7.17%；头城镇24578人，占比6.56%；壮围乡20343人，占比5.43%；三星乡18238 人，占比4.87%；大同乡4535人，占比1.21%；南澳乡4345人，占比1.16%。

3.选民年龄结构

据台湾“内政部户政司”2018年8月底数据，宜兰县20-29岁人口数65957人，占总选举人数17.60%；30-39岁65137人，占比17.38%；40-49岁68450人，占比18.26%；50-59岁72450人，占比19.33%；60-69岁54973人，占比14.67%；70岁以上47858人，占比12.77%。

4.产业、职业结构

据宜兰县政府主计处2016年6月底统计，宜兰县15岁以上劳动力人口约为22.9万人，占15岁以上人口数57.17%。其中，从事农林渔牧者约为1.1万人，占5.00%；从事工业者约为6.8万人，占30.91%；从事服务业者约为14.09万人，占64.09%。

5.人口教育程度

据台湾统计资讯网数据，宜兰县15岁以上人口中，小学教育程度以下者63014人，占15.72%；初中教育程度者71342人，占17.80%；高中、高职教育程度者118269人，占29.50%；大专及以上教育程度者148308，占37.00%。

二、地方派系状况

宜兰县派系势力有“溪北”、“溪南”之分。兰阳溪横贯东西，将全县分为南北两部分，兰阳溪以北为“溪北”，辖头城镇、礁溪乡、宜兰市、员山乡等5乡镇市，以宜兰市为中心。兰阳溪以南为“溪南”，辖罗东镇、苏澳镇、冬山乡、五结乡、三星乡以及南澳与大同两个山地乡，以罗东镇为中心。溪南、溪北围绕政治经济利益分配，形成两大地城势力。上世纪60年代后期，宜兰地方势力与派系逐渐跨越南北地域分界，但溪北、溪南分野并未完全消除。近年来，溪南以绿营支持者较多，溪北以蓝营支持者较多。县长、议长也进行南、北分配，如县长为溪南人，则议长为溪北人。

台湾推动乡镇市民代表、县市及省参议员选举后，宜兰县出现蒋渭川、卢缵祥、甘阿炎、郭雨新等“八大势力”。“八大势力”围绕县长选举演变成“卢派”、“林派”、“陈派”、“郭派”等派系。目前，宜兰县地方派系虽还存在，但大派系已形同瓦解，“立委”及县长选举转变为政党之争。县长多是公务型人员，如陈定南、游锡堃、刘守成、吕国华、林聪贤等。宜兰县地方派系仅在基层乡镇代表、农渔会选举上具一定影响力。以冬山乡为例，它有三股势力存在，一个是以乡民代表为主的陈派，一个是以农会为据点的徐派，另外一个则是是民进党，三方在选举时竞争明显。礁溪乡有林派与吴派之分，林派偏国民党，掌握民众服务社主要职位，吴派支持民进党。宜兰市、头城镇、苏澳镇、五结乡、壮围乡、员山乡、三星乡等，都有国、民两党对决色彩，派系力量不鲜明。罗东镇较特殊，民进党在此实力较强，内部分成“林聪贤系”、“新潮流”两股力量。另外，在地方组织方面，宜兰县水利会系统完整，有固定资源。农会则政党色彩较浓，员山、三星、礁溪支持民进党，其他的农会支持国民党，政党颜色胜于派系。

三、政治版图

2005年，陈水扁当局施政不力，民进党支持度整体下滑，国民党候选人吕国华以51.40%支持率，8千多票差距胜出，成为台湾“解严”后首位国民党籍宜兰县长。2009 年县长选举，代表民进党参选的时任罗东镇长林聪贤以54.26%支持率击败吕国华，宜兰县再度绿化。

2012年“大选"，马英九在宜兰县得票率为44.89%，蔡英文为52.53%。2014 年县长选举，国民党籍邱淑媞得票率为36.05%，民进党林聪贤为63.95%。2016年“大选”，民进党候选人蔡英文得票率62.06%，国民党候选人朱立伦得票率25.38%，亲民党宋楚瑜得票率12.56%，泛蓝阵营共获37.94%选票。“立委”选举，民进党陈欧珀以53.68%票数当选。2018年县市长选举，国民党林姿妙以123767票、49.48%的得票率击败民进党陈欧珀的95609票、38.23% 得票率成功当选。